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支持凉山州决战决胜脱贫攻坚工作措施推进表

  • 发布时间:2021-03-19
  • 来源:四川省市场监督管理局  作者:佚名
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  序号

  工作措施

  4-6月推进内容

  7-9月推进内容

  10-12月推进内容

  1

  支持凉山州企业发展。通过深入推进“放管服”改革,深化商事制度改革,切实提升登记便利化,推动凉山州经济发展,决战决胜脱贫攻坚。放宽名称登记限制,除法律法规禁止以及总局明文规定禁止使用的名称外,给予最大限度的政策支持。扩大经营范围表述用语,凡能与国民经济行业分类代码建立对应关系的行业惯用语等均可作为经营范围用语依法登记。在登记注册工作人员专项培训中对凉山州给予倾斜,进一步提升业务能力。加强动产抵押登记相关法律法规宣传和线上登记,推进银行和企业对接,拓宽当地企业和农业生产经营者融资渠道。(责任单位:登记注册处、网监处)

  1. 与凉山州建立沟通协调机制,指定专人对接凉山州的工作需求

  2. 针对凉山州企业在放宽名称登记限制和扩大经营范围表述用语等方面的需求开放绿色通道,快速处理相关需求

  3. 大力开展《物权法》《动产抵押登记办法》等法律法规的宣传活动,切实让当地企业、农业生产经营者了解动产抵押登记在融资、借贷中的作用

  4.指导凉山州局与银行加强接触,切实了解银行相关情况,推进银企对接工作

  1. 深入宣传“放管服”改革和商事制度改革的工作成效,进一步释放改革红利

  2. 加强对凉山州异地扶贫搬迁安置点设立登记注册点的指导

  3. 对工作开展情况进行督导,及时解决工作中出现的问题和存在的不足

  1. 加强对凉山州异地扶贫搬迁安置点设立登记注册点的指导,支持登记注册点工作人员开展业务培训

  2. 在登记注册工作人员专项培训中对凉山州给予倾斜

  3. 查漏补缺

  2

  支持凉山州开展质量提升和企业质量品牌建设。继续推动特定行业和龙头企业积极开展质量提升,加大对生产加工型企业提升质量管理水平的帮扶力度,重点支持凉山州发展现代农业体系、现代服务业体系建设。支持凉山州企业积极争创“中国质量奖”、“四川省天府质量奖”,树立品牌质量标杆。加大协同力度,整合资源,聚智聚力做大做强“凉山制造、凉山旅游、凉山特产”等优势品牌。在制定首席质量官和首席品牌官以及开展质量管理能手、企业品牌质量骨干培养计划中,向凉山州倾斜或专门举办面向凉山州企业的培训。在产品质量监督抽查、风险监测计划数量方面向凉山州倾斜,协同做好易地扶贫搬迁、农村危房改造等方面建材产品质量安全监管。支持凉山州南红、桑茧产业发展,以省质检院设在西昌市的南红玛瑙检测实验室为依托,提供检验检测技术支撑,积极协调中国桑蚕干茧、生丝公证检验实验室落户凉山州。优先组织验收凉山州市场监管系统申报的2019年度四川省市场监管科技计划项目,围绕支持凉山产业发展,主动对接指导其培育孵化新的科研项目,并对符合要求的项目优先立项,助力凉山经济社会发展和脱贫攻坚。(责任单位:质量发展处、质量监管处、科技信息化处、省纤检局、省质检院)

  (质量发展处)1、按程序组织申报四川省天府质量奖的组织(企业)、个人开展评审工作,在同等条件下,对凉山州申报的组织(企业)、个人予以优先,帮助凉山州树立品牌质量标杆,推动经济高质量发展。

  2、举办凉山州企业首席质量官培训暨扶贫攻坚帮扶行动。

  (省质检院)完成省局二季度珠宝首饰监督抽查凉山州实体店和网络抽检任务,了解南红质量现状。省珠宝中心西昌分场所积极开展对南红市场检测服务工作,帮助小微企业复工复产。

  (科技与信息化处)组织2019年度四川省市场监管科技计划项目验收。

  (省纤检局)1、四川省纤维检验局曾蓉局长一行赴凉山州市场监管局就干茧公检实验室落户凉山州调研。

  2、协助干茧公检实验室通过桑蚕茧项目资质认定。

  3、四川省纤维检验局向中国纤维质量监测中心申请批准干茧公检实验室落户凉山州事宜。

  4、四川省纤维检验局与凉山州综合检验中心(凉山州产品质量监督检验中心)探讨落户具体事宜。

  5、协助凉山干茧公检实验室完成干茧公检企业资格审核工作。

  6、协调中国纤维质量监测中心批示落户申请。

   

  (质量发展处)充分发挥凉山州企业首席质量官的积极作用,持续提升深度贫困地区企业质量管理水平,增强质量竞争力,打造一批有能力、高素质、职业化的企业高级质量管理人才队伍。支持凉山州化肥企业质量提升。

  (省质检院)继续以检测技术服务凉山州,帮助西昌市场淘宝、庄家等直播平台企业及微商完善产品质量保证措施。

  (科技与信息化处)指导孵化培育新的科研项目。

  (省纤检局)1、给予凉山干茧公检实验室技术支持,帮扶其正常开展干茧公检工作。

  2、协助凉山干茧实验室完成干茧公检计划任务申请、检验数据的上报等工作。

  3、协助中国纤维质量监测中心完成凉山干茧公检实验室考核验收。

   

  (质量发展处)持续支持凉山州化肥企业质量提升,对口帮扶凉山州相关企业。

  (省质检院)持续稳定对凉山州南红产业提供质量检测、技术支撑,为凉山州南红产业全链条发展、集散地可持续发展、南红产业基地建设当好参谋和桥梁,提升凉山州南红产品标准化水平。

  (科技与信息化处)指导申报2021年度市场监管系统科技计划项目,对符合要求的优先立项。

  (省纤检局)持续给予凉山干茧公检实验室技术支持,提升检测质量,提高服务水平,助力凉山州蚕桑产业发展。协助凉山干茧公检实验室完成2020年度干茧公检任务。向省市场监管局和省机关事务管理局申请涉及凉山干茧公检实验室的检验检测设备资产划转。

  3

  支持凉山州实施地理标志精准扶贫工程。继续培育和发展“大凉山”区域公共品牌,支持打造“美姑美”区域公共品牌,挖掘优势特色产品资源,提升公共品牌覆盖面,扩大公共品牌影响力和附加值。开展地理标志商标培训,指导规范有效使用和管理,增加专用标志使用的产品种类和企业数量,帮助企业申请和有效运用地理标志商标,全力实施“地理标志商标精准扶贫工程”。加强与州市场监管局的配合,积极引导符合条件的各类市场主体,申请使用“四川扶贫”商标标识,充分发挥“四川扶贫”公益性集体商标品牌在脱贫攻坚工作中的积极作用。(责任单位:知识产权处、商标监管处)

  1.指导凉山州市场监管局建立地理标志信息库。

  2.指导凉山州市场监管局开展地理标志专用标志更换和申请使用工作。

  3.指导凉山州市场监管局深入推进“地理标志精准扶贫工程”。

  1.指导凉山州市场监管局开展地理标志专用标志更换和申请使用工作。

  2.指导凉山州市场监管局深入推进“地理标志精准扶贫工程”。

  1.指导凉山州市场监管局开展地理标志专用标志更换和申请使用工作。

  2.指导凉山州市场监管局深入推进“地理标志精准扶贫工程”。

  4

  支持凉山州扶贫产品宣传销售。调动广告行业资源,积极引导动员新媒体,开展“广告助力 凉山在线”活动;利用品牌日、全国质量月、西博会、“川货全国行”等活动和展会,大力宣传推广凉山特色产品、旅游线路、矿产资源等。支持农村电商发展,搭建企业合作桥梁,为凉山州市场主体在全国主流电商平台上开设扶贫馆或网店创造有利条件;协调大型生鲜食品电商平台、企业与凉山州建立产销对接机制,帮助贫困地区大宗特色农产品打开销路,扩大销量;组织电商企业、大型农产品批发市场(企业)、冷链物流企业等与凉山州开展洽谈推介,实操培训,提高凉山州农产品市场适应能力和竞争力;利用“四川扶贫”“唯爱助农四川生活馆专营店”线上线下销售网点、专区、专柜以及扶贫产品进食堂等方式,带动凉山州地标产品、扶贫产品销售。(责任单位:广告监管处、质量发展处、食品经营处、知识产权处、商标监管处、网监处、机关服务中心、省消委会秘书处)

  1、组织10大电商平台召开支持凉山州决战决胜脱贫攻坚电商扶贫座谈会,与电商确定帮扶措施,形成实施项目计划表;(网监处)

  2、按照省局安排,协同电商平台代表到凉山州进行电商扶贫措施对接;(网监处)

  3、协调电商平台与凉山州开展直播带货,帮助贫困地区拓宽优质农产品的销路;(网监处)

  4、协调电商平台与凉山州开展电商培训,致力打造一批电商人才,带动凉山州电子商务发展;(网监处)

  5、与凉山州电子商务协会联系,扩大购买贫困地区农副产品的数量;(机关服务中心)

  6、与昭觉县呷祖居坡村联系,计划采购一批菜籽油;(机关服务中心)

  7、推荐凉山州好医生药业集团有限公司参加5.10国际品牌日线上宣传活动;(质量发展处)

  8、到凉山实地调研,了解实际需求,沟通帮扶方式及内容。与相关平台公司沟通,让凉山与平台公司进行对接,共同商讨帮扶方案;(省消委会秘书处)

  9、4月下旬,与凉山州市场监管局对接,研究确定广告扶贫相关事宜;(广告监管处)

  10、5月,组织相关媒体确定参与扶贫资源的新媒体企业,明确广告扶贫方式;(广告监管处)

  11、6月,凉山州市场监督管理局向当地党委政府汇报后,结合凉山实际,提出广告扶贫需求方案;(广告监管处)

  12、开展凉山州地理标志产品系列宣传推广;(商标监管处)

  13、配合知识产权规划发展处组织凉山州开展地理标志产品展示展销活动;(商标监管处)

  14推进“美姑美”集体商标注册,已向国家局提交注册申请;(知识产权处)

  15、指导“大凉山”等一批优质农产品商标,申请使用“四川扶贫”商标标识,利用“四川扶贫”线上线下销售网点、专区、专柜,带动凉山州扶贫产品销售;(知识产权处)

  16、组织生鲜食品电商平台与凉山有关方面开展洽谈。(食品经营处)

  1.开展凉山州地理标志产品系列宣传推广。

  2.持续推进一批凉山州的企业使用“四川扶贫”商标标识。

  3.7至8月,根据凉山州提供的扶贫需求方案,组织提供广告扶贫的新媒体企业与凉山州市场监管局研究具体扶贫措施,形成“广告助力 凉山在线”活动方案。

  4.9月,全面实施“广告助力 凉山在线”活动方案。

  5.协调建立产销对接机制

  1.开展凉山州地理标志产品系列宣传推广。

  2.配合知识产权规划发展处组织凉山州开展地理标志产品展示展销活动。

  3.10至11月,根据实施成效,适时调整 “广告助力 凉山在线”活动方式,完善改进相关措施,全力推进活动开展。

  4.12月底,全面总结广告助力凉山脱贫攻坚工作情况。

  5.进一步加大协调力度,促进凉山特色食用农产品销售。

  5

  支持凉山州标准化建设。帮助凉山州德昌县创建国家级美丽乡村建设标准化试点及会理县瀛洲园商务责任有限公司创建省级服务标准化试点项目,积极支持凉山州开展标准化试点示范工作。会同四川省机械标准化技术委员会,协调珠海双喜电器捐赠压力蒸汽消毒器100台,重点支持凉山州2020年脱贫摘帽的7个贫困县的贫困村卫生室建设。(责任单位:标准化处)

  1.帮助凉山州德昌县创建国家级美丽乡村建设标准化试点及会理县瀛洲园商务责任有限公司创建省级服务标准化试点项目。

  2.会同四川省机械标准化技术委员会,协调珠海双喜电器捐赠压力蒸汽消毒器100台,重点支持凉山州2020年脱贫摘帽的7个贫困县的贫困村卫生室建设。

   

   

  6

  支持凉山州旅游消费环境建设。强化旅游市场监管,营造诚实守信、依法经营、货真价实、公平竞争、明码标价、价质相符的旅游消费环境。畅通12315热线,及时受理处理职能职责范围内的投诉举报,督促经营者履行消费维权主体责任。在旅游景区、特色街区建立“12315维权服务站”,便捷解决消费纠纷,依托12315平台,选择部分大型商场(超市)设立ODR企业(在线纠纷解决机制),促进消费纠纷源头化解。(责任单位:消保处)

  1、召开专题会议研究推进举措;

  2、建立联系人制度;

  3、制定工作实施计划(细化任务目标);

  4、落实工作推进台账;

  1、实地考察调研,现场指导同步;

  2、推进凉山州市监局在旅游景区(含特色街区)建立“12315维权服务站”(服务站举行挂牌仪式);

  3、指导凉山州市监局选择符合条件的消费类行业协会、大型商场超市、新兴消费场所和旅行社、大型网络第三方平台及平台内企业等消费类企业,依托12315平台设立ODR企业;

  4、就ODR企业申请流程和工作规范做专题授课;

  5、做好目标推进中的政策服务保障工作;

  1.梳理总结

  7

  指导凉山州价格监管。指导凉山州市场监管局开展行政机关、事业单位以及商业银行等涉企收费行为监管,严肃查处搭车收费、转嫁成本、巧立名目、强制服务收费等各类违法违规行为,切实减轻企业负担。指导凉山州市场监管局加强对阶段性降低企业用电用气用水价格、能源供应价格等价格优惠政策执行情况监管,对没有将政策红利及时传达至企业用户的行为进行严肃查处,确保价格优惠政策落实到位,降低企业用能成本,切实减轻企业负担。(责任单位:价监处)

  赴凉山州就阶段性降低企业用电用水价格等优惠政策落实情况进行了检查指导。

  赴凉山指导州市场监管部门开展行政机关、事业单位以及商业银行等涉企收费行为监管。

  对凉山州市场监管局开展行政机关、事业单位以及商业银行等涉企收费行为,阶段性降低企业用电用气用水价格、能源供应价格等价格优惠政策执行检查发现问题处理情况进行核查,确保价费政策落实到位。

  8

  支持凉山州食品生产质量管理规范提升。依托民族特色食品资源优势,指导小作坊建设治理提升,加强专业化监管人员培训帮扶,提升小作坊管理水平,积极推动有条件的食品小作坊申办食品生产许可。围绕农产品精深加工产业,聚焦粮油加工、肉制品加工、白酒(燕麦、苦荞)、调味品制造等细分产业,做好调查研究,找准问题,精准施策,提升质量安全水平。(责任单位:食品生产处)

  带领专家组围绕农产品精深加工产业,重点对白酒、苦荞等细分产业进行实地调研,针对性调整措施,提升质量安全水平。

  加大小作坊治理提升工作的指导力度,提升凉山州小作坊管理水平,促进小作坊设施设备、生产工艺等改造升级,尽早达到获证条件。

  加强食品生产监管人员的培训力度,积极协调,在培训名额上予以倾斜。

  9

  支持凉山州医药产业发展。建立医药企业重点项目跟踪服务制度和重点园区联络员制度,举办中药材种植技术培训班,助力医药产业发展。指导州食品药品检验检测所开展重点实验室建设,提供资金支持,选派3-5人到省食品药品检验检测院开展专业检验能力培训锻炼,组织专家到凉山开展现场指导,帮助提升检验检测能力。为凉山州举办80人左右的援彝药械化监管队伍培训班和一期药械化不良反应监测能力培训班,为州市场监管局培训提供师资团队、教材及资料,不断提升州、县(市)监管能力。(责任单位:省药监局)

  1.第五检查分局与州市场监管局对接,建立医药企业重点项目跟踪服务制度和重点园区联络员制度。

  2.从省检验检测院选派专家到州食品药品检验检测所现场指导,组织专业技能培训(抽检、检验检测)。

  3.协调州食品药品检验检测所选派3-5人到省食品药品检验检测院开展专业检验能力培训锻炼,帮助提升检验检测能力。

  1.从省食品药品学校选派中药材种植专家,赴凉山田间地头现场开展中药材种植技术培训班,助力中药材产业发展。

  2.举办80人左右的援彝药械化监管队伍培训班和一期药械化不良反应监测能力培训班,提升州、县(市)监管能力。

  指导州食品药品检验检测所开展重点实验室建设及申报的相关工作。

  10

  协调企业助力凉山州脱贫攻坚。深入推进“万企帮万村”精准扶贫行动,会同省工商联和川商总会等,动员组织一批民营企业深入美姑、金阳等深度贫困县重点攻坚,推动签约项目落地落实。大力推行小微企业“战疫贷”、个体工商户“金融甘露”活动,建立金融顾问团队,进行一对一指导服务,帮助有融资需求的个体工商户获得利率不超过4%的贷款,助力小微企业、个体工商户破解融资难融资贵等问题。加强小微企业名录建设和维护,拓展数据应用领域,及时发布各级扶持政策信息,为政府决策、部门监管和企业投资创业提供决策参考,帮助小微企业和个体经营户脱困解难。协调省发改委,根据凉山区域和产业发展规划,在年度计划范围内,积极配置产业和企业发展所需的配套资源和生产要素,优化适合凉山的投资项目,促进凉山经济发展。在凉山州举办一期民营企业家创新能力提升班,培养一批优秀民营企业家。全力支持非公党建工作,组织4-5家有意愿、能支持贫困村产业发展的民营企业,开展结对帮扶和党建共建。与省内知名企业联系,帮助凉山州贫困农民采购平价优质农药、化肥、饲料等生产资料。组织农产品批发市场、农产品加工企业、餐饮企业等,采购凉山州贫困县农副产品。对接贫困村驻村帮扶,与布拖县俄里坪乡海特苦村及洛底村贫困村结成对子,共同开展帮扶工作。(责任单位:民营经济综合处、民营经济发展处、省个私协秘书处)

  1.制定《民营经济综合协调处开展支持凉山州决战决胜脱贫攻坚工作实施方案》,明确工作目标、工作重点、责任分工、工作要求等内容。

  2.与凉山州民营办、工商联、个私协会对接,共同建立扶贫攻坚对接机制。

  3.大力推行小微企业“战疫贷”、个体工商户“金融甘露”行动,力争帮 助不少于500户有融资需求的小微企业、个体工商户获得利率不超过4%的贷款,助力小微企业、个体工商户破解融资难融资贵问题。

  1.会同省工商联和川商总会等, 深入推进“万企帮万村”精准扶贫行动。动员组织不少于50户民营企业深入布拖等深度贫困县重点攻坚,推动签约项目落地落实。

  2.协调省发改委,根据凉山区域和产业发展规划,在年度计划范围内,积极配置产业和企业发展所需的配套资源和生产要素,优化适合凉山的投资项目,促进凉山经济发展。

  1.会同民营经济发展处、省个私协秘书处在凉山州举办一期民营企业家创新能力提升班,培养一批优秀民营企业家。

  2.全面跟踪本处各项扶贫工作推进情况,查漏补缺,全面完成本处负责的各项扶贫任务,确保工作实效。

  11

  统筹协调相关处室(单位)落实支持凉山州决战决胜脱贫攻坚工作措施,对接凉山州有关部门,收集汇总情况,召开会议推进工作。(责任单位:机关党办)

  1.召开座谈会议,研究制定支持凉山州决战决胜脱贫攻坚工作措施;

  2.前往凉山州调研,对接工作措施;

  3.组织召开省局落实支持支持凉山州决战决胜脱贫攻坚工作措施第一次推进会,安排工作,布置任务;

  4.收集资料,汇总制定支持凉山州决战决胜脱贫攻坚工作措施推进表,形成4-6月份工作推进报告;

  5.与凉山州建立联络机制;

  6.梳理典型经验,编发信息简报。

  1.组织召开省局落实支持支持凉山州决战决胜脱贫攻坚工作措施第二次推进会;

  2.收集资料,形成7-10月份工作推进报告;

  3. 梳理典型经验,编发信息简报。

  1.组织召开省局落实支持支持凉山州决战决胜脱贫攻坚工作措施第三次推进会;

  2.梳理情况,形成总结报告;

  3. 推荐典型经验,编发信息简报。

   

  


原文链接:http://scjgj.sc.gov.cn/scjgj/c104491/2020/10/15/e15a756fae0c47948a5f3c21796c3441.shtml
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