11月17日,省市场监管局利用1天时间召开了党组理论学习中心组(扩大)党的十九届五中全会精神专题学习会议,省局党组书记、局长韩永生主持会议,省局领导杨燚、张志宏、丁祖权、程胤、杨士友出席会议。
会议现场
会议认真学习了《习近平总书记关于<中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议>的说明》《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》《中共中央办公厅关于做好党的十九届五中全会精神学习宣传的通知》,以及《习近平总书记在中央政治局第二十四次集体学习时的讲话》《李锦斌在省委常委会扩大会议上的讲话》《学习参考》等内容。
省局领导韩永生、程胤,以及省局信用监管处、个私经济监管处、广告监管处、质量发展处和省纤维检验局、安徽国家铜铅锌及制品质量监督检验中心等处室(单位)负责人进行了研讨发言。
韩永生在会上讲话
韩永生在研讨发言中指出,深入学习领会党的十九届五中全会精神,关键是要掌握三个“新”的核心要义,即新发展阶段、新发展理念、新发展格局。全省市场监管部门要深刻认识、科学把握这一核心要义,把学习贯彻五中全会精神的聚焦点、着力点、落脚点放在三个“新”上。第一,要科学把握新发展阶段新要求,准确定位市场监管新使命。做好新形势下市场监管工作,必须要深刻领会五中全会精神,准确定位新阶段市场监管新使命。一要按照“坚持创新在现代化建设全局中的核心地位”的要求和2035年“进入创新型国家前列”的目标,深化知识产权强省建设,强化知识产权创造保护运用,充分发挥知识产权在创新驱动发展中的作用。二要按照“服务实体经济”的要求,深化质量强省建设,开展质量提升行动,加大品牌创建力度,让更多“皖美品牌”响誉中国、走向世界。三要按照“激发各类市场主体活力”的要求,深化“放管服”改革,优化营商环境,促进市场主体提质增量,让更多市场主体进得来、出得去、发展好。四要按照“建设高标准市场体系”的要求,强化公平竞争市场秩序维护,加强反垄断和反不正当竞争执法,提升市场综合监管能力,加快建立统一开放、竞争有序的现代市场体系。五要按照“坚持扩大内需”的要求,改善消费环境,加强消费者权益保护,全面促进消费,切实增强消费对经济发展的基础性作用。六要按照“统筹发展和安全”的要求,坚决守好食品药品、特种设备和工业产品质量安全底线,不断提高市场安全保障水平。七要按照“推动区域协调发展”的要求,统筹全省城乡、区域市场监管工作,深化长三角市场体系一体化建设,全面提高市场监管水平。第二、深入贯彻新发展理念,全面落实市场监管新任务。要把创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念贯穿市场监管的全过程和各领域。一要坚持创新发展的理念。进一步提升知识产权创造保护和运用水平。切实发挥标准化在创新发展中的作用。按照鼓励创新原则,对新技术、新产业、新业态、新模式实行包容审慎监管,留足发展空间。二要坚持协调发展理念。坚持系统思维,推动统筹城乡、区域市场监管工作均衡发展。持续深化长三角市场体系一体化建设。三要坚持绿色发展理念。大力服务企业转型升级。加强产品质量监管。加强对检验检测机构的监管,提高检验检测能力和水平。切实发挥标准化在绿色产品发展中的基础性、战略性和引领性作用。四要坚持开放发展理念。围绕打造市场化法治化国际化营商环境,切实当好统一开放大市场的坚定维护者。加大对“走出去”企业知识产权服务和保护力度。推动我省标准“走出去”,带动产品、技术、装备和服务“走出去”。五要坚持共享发展理念。进一步压实主体责任,强化市场监管,营造安全放心、公平有序的市场消费环境,保障人民群众身体健康和生命安全。有机融合计量、标准、认证认可、检验检测、质量管理等要素资源,面向企业、产业、区域特别是中小企业提供的全链条、全方位、全过程质量基础设施综合服务。第三、积极构建新发展格局,在全面建设社会主义现代化国家新征程中体现新担当。要把强化消费维权、改善消费环境,作为推进供给侧结构性改革、实现供给与需求两端发力的重要举措。一要进一步推进12315执法体系建设。加强12315规范化、信息化建设,深入推进消费投诉公示,加强重点消费领域矛盾风险化解,加强基层消费维权网络建设,拓展12315“五进”覆盖面。二要进一步深入推进“放心消费在安徽”行动。实施全省放心消费创建三年提升行动计划,开展商品消费、服务消费、食品消费、电商消费、乡村消费、“放心工厂”消费、示范行业消费、放心消费示范市(县、区)试点等“八个放心消费工程”建设,全面推进“商业区、风景区、服务区”三区放心消费创建,打造“放心消费在安徽”升级版。三要进一步深入开展“衣食住行学医养服”等民生消费领域专项整治。加大治理消费欺诈、预付卡跑路、格式合同等消费领域突出问题,积极回应群众关心的民生问题。四要进一步加强民生领域价格监管。重点强化涉农价格和收费、教育收费、医疗服务和药品价格、物业服务收费、旅游业价格、群众生活必需品价格等六大民生领域的价格监管,加大市场价格检查和巡查力度,严厉打击价格违法行为,维护市场价格秩序。五要进一步加强网络和广告市场监管执法。推进线上线下一体化监管,规范平台经济、网络社交、网络直播等新业态新模式,既包容审慎监管,又确保商品和服务质量与交易安全。六要进一步广泛开展消费教育进农村、进社区、进学校、进企业、进景区活动。深入开展消费体察、商品检测、比较试验、调查评议等活动,提升消费教育质量,引导消费者合理选择、科学消费。
韩永生强调,坚持党的全面领导、加强党中央集中统一领导,是“十四五”时期经济社会发展的首要原则和根本要求。要把党的全面领导和党中央集中统一领导贯彻落实到我省市场监管工作各个领域、各个环节。一是加强党的政治建设。坚持把党的政治建设摆在首位,教育引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,做到讲政治、守纪律、负责任、有效率。二是加强党的思想建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,推动广大党员干部在学懂弄通做实上下功夫。三是加强基层党组织建设。进一步压实管党治党责任,深入推进基层党组织标准化规范化建设,全面开展基层党建工作品牌创建。四是加强干部队伍建设。落实好干部标准,严把政治关、能力关、廉洁关、道德关,加大优秀年轻干部培养选拔任用力度,激发干事创业激情。完善人才培养体系,大力培养专家型的专业人才和“一专多能”型业务骨干。五是加强作风建设。继续深化“三个以案”警示教育,持续深入开展“三查三问”,坚决从源头上铲除滋生形式主义官僚主义的土壤。六是加强党风廉政建设。把严的主基调长期坚持下去,严格落实党风廉政建设“两个责任”,切实强化日常监督,深化运用监督执纪“四种形态”,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。七是加强法治化、制度化和信息化建设。
驻局纪检监察组、省局机关各处室(局、中心)及直属挂靠单位负责同志参加会议。