9月26日,省十四届人大常委会第十二次会议表决通过了新修订的《湖南省食品生产加工小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》,并将于2025年3月1日起施行。 食品小作坊、小餐饮和食品摊贩与人民群众的日常生活息息相关,既提供了广阔的就业市场,又关乎着群众“舌尖上的安全”。条例自2016年表决通过后,时隔8年迎来修订,基于什么考虑,又有什么作用?9月27日,省人大常委会举行新闻发布会,就社会关心的问题作了说明。 “随着经济社会的快速发展和优化营商环境的深入推进、有关法律法规的修改,原条例部分内容已不符合监管形势和要求,难以满足监管实际需要。”省人大财经委副主任委员刘明政介绍,原条例中对执法内容、处罚力度、食品许可种类等方面的规定与现实情况存在较大出入,修订条例势在必行。 条例修订后,如何让城市更具烟火气?省人大常委会法工委副主任胡雪清表示,条例首先在鼓励、支持、促进小作坊小餐饮和食品摊贩的发展上做出规定,如将食品生产加工小作坊许可证、食品小餐饮经营许可证的有效期从三年延长至五年,增强小作坊、小餐饮的生产经营稳定性。同时还区分主体及违法行为的危害程度对各类法律责任进行了整合,对轻微违法行为仅责令改正,促进过罚相当,避免小过重罚。 同时,为进一步防范安全风险,保障百姓食品安全,本次修订进一步完善了小餐饮的禁止经营食品种类,明确禁止经营婴幼儿配方食品、特殊医学用途配方食品,严防特殊食品的食品安全风险。如遇小作坊、小餐饮和食品摊贩混业经营的,条例规定按照其中最高食品安全风险等级,结合生产经营食品品种主次确定经营类型。 “条例出台后,全省各级监管部门深刻认识到条例的重要性,将以高度的责任感和使命感推动条例落实落地。”省市场监督管理局副局长雷光明表示,将加快出台配套文件,细化标准要求,推动条例更好实施。同时,将严格依照法律法规执法办案,统一标准、统一程序,找准优化营商环境与守护食品安全的平衡点。(湖南日报全媒体记者 郭宸)
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