9月24日,国家市场监督管理总局与省政府签署《关于锚定“三高四新”美好蓝图 加快推动高质量发展合作框架协议》(简称《协议》)。根据《协议》,双方将协同推进国家重要先进制造业高地建设、具有核心竞争力的科技创新高地建设、内陆地区改革开放高地建设、统一大市场建设、智能计量衡器产业园建设、市场监管数字化建设,为推动湖南高质量发展贡献更多市场监管力量。 智能计量衡器产业将纳入省“十五五”规划 9月23日,国家市场监督管理总局局长罗文赴衡阳调研产业园建设和计量监管工作。 千钧将一羽,轻重在平衡。计量被喻为工业生产的“眼睛”和“神经”。 今年,省委、省政府落实“因地制宜发展新质生产力”的决策部署,启动衡阳智能计量衡器产业园建设。启动建设以来,省委书记沈晓明、省长毛伟明多次调研产业园建设情况;国家市场监督管理总局局长罗文围绕“以会展集聚,带动产业集聚”“建设国省创新中心”等为产业园描绘发展路径。 省市场监督管理局认真贯彻落实省委、省政府的工作要求,牵头成立产业园建设工作专班,制定并实施《产业园建设工作专班工作规则》,确保各项任务高效推进。多次向有关单位征集支持政策措施,为产业园建设提供坚实的政策保障。同时,组织前往上海、浙江、江苏等地开展产业调研,邀请全国计量检测行业专家、学者及有关企业家代表,为产业园建设出计献策,进一步明确产业园的方向定位和发展规划。 签约前一天,罗文还专程赴衡阳调研产业园建设和计量监管工作,进一步提出“依托院校建设计量学院”等发展思路。 随着《协议》签订,更多利好政策也将落地:省政府将智能计量衡器产业统筹纳入全省“十五五”相关产业发展规划,设立智能计量衡器基金,对产业园土地报批、土地供应、招商引智给予支持。国家市场监督管理总局支持将智能计量衡器产业纳入有关规划政策文件,支持相关园区及企业申报产业发展项目。 同时,国家市场监督管理总局支持中国计量科学研究院长沙基地和岳麓山工业创新中心衡山实验室建设,在申报国家重点研发计划相关专项项目、基础条件建设、科技人才培养上予以支持。 持续优化营商环境,推进市场监管数字化建设 “不用多个部门往返跑,现在开餐饮店太方便了。”近日,常德市鼎城区政务服务大厅市场监督管理局窗口,好麦早餐店负责人刘先生拿着领到的营业执照和小餐饮经营许可证,笑得合不拢嘴。他成为全省首个通过“一件事”服务平台办理开店手续的商家。 良好的营商环境是企业生存发展的肥沃土壤。省市场监督管理局局长钱俊君表示,今年来,全省市场监管系统对标省政府“一件事一次办”改革要求,做好体制机制改革的“减法”、服务和监管的“加法”、激发市场活力的“乘法”,创新推动企业信息变更、注销、迁移、数据填报、开办餐饮店等5个“一件事”落地见效。其中,企业变更、注销、开办餐饮店办理时限分别压减为6个、5个和4个工作日。 未来,我省还将解锁更多“高效办成一件事”场景。根据《协议》,国家市场监督管理总局支持湖南持续优化营商环境,深化市场准入和退出制度改革、企业名称登记管理制度改革,探索建立企业竞争合规治理机制,开展个体工商户信用风险分类管理和“智慧+信用”监管,加快推进市场监管“高效办成一件事”推广应用。 《协议》还明确,国家市场监督管理总局支持我省深入推进数字化政府建设,建立以“一体化综合监管”为引领的市场监管数字化运作模式,建设“可感知、可调度、可联动、可追溯、可研判”的一体化监管指挥中心以及数字化业务运行体系,形成一批可借鉴性强的数字化成果。 加快推进认证认可国际交流与合作 9月24日,国家市场监督管理总局局长罗文调研特变电工衡阳变压器有限公司。 9月20日,在湖南省质量认证系列推介主题活动暨启动仪式上,香港标准及检定中心为我省首批获香港优质“正”印认证的3家企业颁发证书。这意味着3家企业的相关产品有了便捷进入香港乃至国际高端市场的“通行证”。 认证是质量管理的“体检证”、市场经济的“信用证”、国际贸易的“通行证”。近年来,我省积极开展企业质量认证提升行动,为270多家小微企业颁发了质量管理体系认证证书,为三一重工、中联重科、蓝思科技等办理3C免办证明1033张,货值6.7亿元,促进了外贸经济的发展。 截至8月底,我省认证机构主机构16家,子公司、分公司33家;累计颁发各类有效认证证书78000张,获证组织22735家。其中,绿色农食产品认证证书3600多张,获证组织1700多家;有机产品获证组织372家、发放证书606张,有机产品销售额达2亿元。 未来,我省将加快推进认证认可高水平开放。《协议》明确,国家市场监督管理总局支持湖南打造中非经贸深度合作先行区,加快推进跨区域互认,推进认证认可国际交流与合作,推动与非洲国家关于认证认可和合格评定方面的合作。 此外,还将指导湖南深化地方标准管理制度改革,推进标准国际化跃升工程,支持优势产业领域国际和国家标准制修订工作,建立国际标准化创新团队,开展国际标准孵化培育研究,在一批关键和新兴领域国际标准制定上取得突破,以标准“走出去”带动全省产品、技术、装备和服务“走出去”,提高全球产业链供应链韧性和安全,为新质生产力发展发挥倍增效应。
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