今年以来,西宁市市场监管局始终把“平安市场”创建作为贯彻落实平安西宁建设工作的重要举措,按照“十大专项行动”要求,立足市场监管职能,多措并举开展平安市场创建活动,在全市农贸(批发、专业)市场内,加强市场综合治理,着力规范市场经营秩序,市场内食品安全、消防安全、治安安全等防患措施明显改善,有效维护了市场的平安稳定,努力营造安定和谐平安的社会环境。
聚焦目标,全方位部署织密“责任网”。及时调整成立西宁市市场监督管理局“平安市场”建设活动领导小组。制定印发《西宁市市场监督管理局“平安市场”创建活动实施方案》,明确各科室和各县区工作目标、细化工作任务、制定评定细则,将平安市场建设任务分解到人、落实到人,形成了齐抓共管、统筹推进的工作格局。同时从市场经营秩序、举报受理机制、安全保卫、消防安全管理、食品安全、环境卫生等方面,细心指导各市场主体以“主人翁”姿态积极踊跃参加创建活动,全年开展专项督导工作2次。11月上旬,抽调人员组成验收考评组,对各县区推荐申报的平安市场开展实地评定考核验收工作,印发创建“平安市场”工作情况通报1期,使“平安市场”创建工作有章可循、有据可依、有标可达、创出实效。
突出导向,全链条推进打好“组合拳”。督促指导农贸(批发、专业)市场开办方建立健全市场内部管理制度,设置管理机构,配备管理人员,落实市场“四大安全”、经营秩序、消费维权、环境卫生等市场日常事务及管理责任,使市场开办方切实承担起“市场管理”第一责任人的职责,全力确保平安市场创建活动取得实效。各县区局多措并举,积极探索,尤其是城北区在小桥农副产品市场试点推行“商户联防”措施,建立“十户长制”工作机制,目前,已在区属各类农贸(批发、专业)市场全面推行商户微自治,重点从环境卫生、安全防范、经营环境、矛盾纠纷等方面推动形成“十户联防,商户守望”市场治理格局,不断提高市场自治水平,为快速反应处置各类突发事件奠定了坚实基础,成为全市“平安市场”创建亮点。
强化监管,全领域落实拧紧“安全阀”。坚持把平安市场创建工作融合贯穿到日常各项监管执法中,以涉及民生安全领域突出问题为重点,立足市场监管领域“四大安全”监管,持续开展2023年餐饮质量安全提升行动,药品安全巩固提升行动,组织开展全市市场监管系统燃气气瓶安全专项整治及电梯安全专项整治三年行动,同时,结合文明城市创建、建卫复审、民族团结进市场等工作,履行市场监管职责,加强部门协同联动,开展市场环境专项整治,强化市场食品安全监管,严格市场特种设备安全监管,突出商品质量及广告管理,加大价格违法行为查处力度,推进各类市场计量监管,畅通市场消费维权渠道,完善扫黑除恶常态化机制,加强市场民族领域治理能力,把有效防范化解安全风险贯穿平安市场创建工作始终,全市农贸(批发、专业)市场全年未发生食品、特种设备安全、火灾等影响社会稳定的事故。
下一步,西宁市市场监管局将按照省委省政府、市委市政府部署要求,围绕深化平安西宁建设“十大专项行动”,继续发挥平安市场创建牵头作用,进一步压紧压实工作责任,强化部门协作,积极指导辖区各市场开办方增强创建意识、落实主体责任、不断完善各项安全管理措施,加强安全和法治教育,着力规范市场经营秩序。同时,用好考核“指挥棒”,督促各县区补短板强弱项,不断提高平安市场创建水平,切实维护市场安全稳定,以市场平安促进社会平安。