近年来,海南州市场监管局围绕扩大内需战略、增强内生动力、释放消费潜力,坚持监管服务“两手”抓,致力营造公平有序、诚实守信的市场环境,采取有效措施切实增强市场活力,持续促进居民消费提升。
优化环境,在增强市场活力上出实招。聚焦企业关切的“办照容易办证难”“准入不准营”问题,对98项涉企行政审批事项实行清单管理,纳入“多证合一”范畴。实现企业登记“一口受理、一人通办、一办到底”,将“全程网上办”拓展到变更、备案、注销全周期,企业开办环节网上可办率达100%,“一网通办”的办结率达到98%;以更加利于群众办事为目的,创新提供“网上办”“邮寄办”等不见面“多路径”办理渠道,实现“全程网办、指尖可办”。深入推动公平竞争审查,全面清理废除妨碍全国统一市场和公平竞争的政策措施,建立涉企收费治理联席会议制度,聚焦水电气暖、中介服务、行业协会、交通物流、融资领域等收费持续开展涉企收费治理专项整治,为各类市场主体投资兴业营造稳定、公平、透明、可预期的营商环境。
纾困助企,在消费市场回暖上出实招。聚焦市场主体发展的困难和诉求,制定出台了激发市场活力二十条措施,落实落细省州党委政府把培育壮大市场主体作为稳经济、保民生、促就业的部署要求,为市场主体发展送上“及时雨”“定心丸”“新动能”。聚焦个体工商户发展的“痛点”“堵点”“难点”,积极回应个体工商户合理诉求,广泛开展政策法规宣传、促进就业创业、落实税费减免等针对性服务,协调解决个体工商户反映的困难和问题。加强信用修复指导服务,多渠道、多形式宣传信用修复的典型案例和市场监管领域信用修复的相关办法、规定等,发布信用修复指南,明确信用修复流程和申请所需材料,推进信用修复程序便利化,推进市场监管各业务领域信用修复“全覆盖”,鼓励失信主体主动纠错、诚信经营。
统筹规划,在竞争有序的环境上出实招。为进一步构建统一开放、竞争有序、制度完备、治理完善的高标准市场体系,进一步激发我州各类市场主体活力推动建立统一开放竞争有序的现代市场体系,编制实施了《海南州“十四五”市场监管规划(2021──2025年)》《海南州关于建设高标准市场体系的实施方案》,对稳定发展预期、释放市场活力、降低交易成本、促进循环畅通发挥了积极作用。紧紧围绕省州党委政府产业发展战略布局,出台《海南州“十四五”知识产权保护和运用规划》,以牦牛、藏羊、青稞、油菜、饲草五大产业重点,全力“打造绿色有机农畜产品输出地”建设、助力乡村振兴的“国字号”金字招牌,全面提升品牌影响力、竞争力、带动力。
靶向监管,在保障消费产品质量上出实招。统筹发展和安全,深入贯彻“四个最严”要求,以食品、药品、重要工业产品、特种设备等重要民生领域案件查办为抓手,聚焦哄抬物价、缺斤短两、过期变质、假冒伪劣、虚假宣传、不正当竞争等严重侵犯消费者合法权益的违法经营乱象,实施靶向式治理。打造“你点我检”品牌,通过群众“下单”、部门“接办”的方式,广泛针对群众意见建议,强化对流通领域食品、药品、化妆品等消费品的质量检测,架起监管部门与消费者、经营者之间的沟通桥梁,引导经营者保持敬畏之心,与监管部门相向而行,共同守护流通领域产品质量安全。
“六稳”“六保”,在发展“夜市经济”上出实招。为更好培育和助推我州“夜市经济”发展,全州市场监管系统以划定区域的计量器具检定为重点,主动靠前服务,变“申请送检”为“主动上门”检定,免费为摊主现场检定电子秤等计量器具。安排执法人员,加强夜市经营期间产品质量安全监管,督促市场主办方和经营者落实好主体责任,严厉打击打击欺行霸市、强买强卖、制假售假、以次充好、虚假宣传、缺斤短两等违法违规行为,在提升服务质量和监管效能上下功夫,守好夜市经济发展的“安全底线”,保障全州夜市经济持续健康发展。