今年以来，海东市通过出台政策助力发展、部门联动协同发展、强化举措服务发展等，助力全市个体工商户爬坡过槛蓄动能，渡过难关增活力。1-5月份，全市新登记个体工商户3035户。截至5月底，全市共有个体工商户77340户，占市场主体总量的70.13%，带动就业10余万人。
从全市个体户行业分布来看，第一产业7652户，第二产业4818户、第三产业63889户，相较于2022年同期一、二、三产业分布的6955户、4557户、58216户，同比增长10.02%、5.73%、9.74%。全市第一产业和第三产业的发展呈现强劲势头，农林牧业和服务业发展较为迅速，一大批家庭牧场和家庭农场蓬勃发展，这基于海东农业区现状，以及全面巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接战略的实施。第一产业中，以个体饲养和种植业居多，其中饲养业占到第一产业增量的70%。在第三产业中，批发和零售业、住宿和餐饮业、交通运输等的发展也较为迅速，但新技术、新产业、新业态、新模式发展较为缓慢。如网络平台经济2022年的登记数据28户，2023年新增2户，增长率仅为7.1％；个体转企业的也仅为4家。
个体工商户因其规模小、抗风险能力弱、市场竞争力不强，特别是在经济下行压力和疫情冲击下，生存发展仍面临诸多困难。海东市市场监管部门会同有关部门在社保、税费等方面积极研究支持政策，为市场经济大潮中的个体工商户提供更多的帮助和支持。一是建立机制。牵头建立市级13个部门组成，建立海东市扶持个体工商户发展联席会议制度，进一步加强组织领导和统筹协调，并确定7个方面、25个子项的年度重点工作任务，汇集形成了一揽子政策措施汇编，形成了多部门政策汇集、工作同步的格局，形成工作合力。建立“证照分离”改革领导小组，26个市级组成部门按“四扇门”（直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务）改革要求优化行政审批事项，市、县（区）两级消审批11项，审批改为备案7项，实行告知承诺14项，优化审批服务67项。二是出台政策。研究制定《海东市推动市场主体发展11条措施)》和《海东市助企纾困和支持市场主体发展12条措施》，提供便捷审批流程、优化行政监管措施、实施包容审慎监管、维护市场秩序稳定等入手，着力放宽准入门槛、支持“个转企”等，为个体工商户提供全生命周期帮扶服务。加强“小个专”党支部建设，探索建立产业链供应链党建联盟，选树各具特色的党建典型做法和人物，助力“小个专”抱团发展。三是优服务。牵头开展“个体工商户服务月”活动，市级多部门协同发力，推动各项纾困政策落地落实。提升企业开办便利化水平，将企业登记注册时间压缩至1.5个工作日内。全面落实“一照多址”，实施一张营业执照、多个经营地址、多点开展经营。推进住所信息部门共享，实施市场主体登记房屋产权信息、不动产权证书编号等信息数据在线比对核验，免于提交证明材料。推广网办通办模式，以推进电子营业执照为抓手，市场主体登记注册网上办件率达98%。
下一步，海东市市场监管部门将采取有效措施促进个体工商户高质量发展，实施分型分类精准帮扶，加大“个转企”探索力度，鼓励、支持、引导个体工商户持续健康发展。
