今年以来,海西州市场监管局坚持以党建为引领,秉承“围绕监管抓党建,抓好党建促监管”的理念,立足岗位实际,聚焦主责主业,在加快“放管服”中不断凸显抓党建的主业意识,以实际行动推进党建业务深度融合,为激发市场主体活力、打造一流营商环境提供强有力的政治、思想和组织保证。
党建引领聚合力,筑牢战斗堡垒。彰显党组织“主心骨”和党员“排头兵”作用,从党员管理环节、基本制度入手,落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等制度,抓严抓实党员教育管理,增强抓党建促营商环境提升的思想自觉和行动自觉,充分发挥基层党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,引导广大党员干部深度融入优化营商环境建设,加强企业党建工作,指导企业用好用足各项惠企政策,让民营企业更全面、精准、及时掌握和享受政策,助力企业持续发展。
党建引领优服务,助推企业开办。以深入推进商事制度改革作为优化营商环境的发力点,全面树立寓监管于服务之中的理念。压缩企业开办时间。采取有力措施,不断提升开办企业便利化程度,充分发挥压缩企业开办时间牵头单位示范作用,力争做到个体工商户在办理营业执照时即来即办。企业在提交符合要求且齐全的资料后,营业执照在1个工作日内办结,为后续办理公章及税务登记等其他业务节省时间。推进“证照分离”全覆盖。对“证照分离”改革全覆盖事项清单的74项涉企行政审批事项实行四种方式改革,制定涉企行政审批全覆盖改革实施方案。落实监管责任,将小餐饮、食品经营许可证(仅销售预包装食品)办理程序精简为备案。推行办理全程电子化。实行“网上申报、网上受理、网上审核、电子归档”的全程电子化登记。网上办理实现“不见面、马上办”,选择无纸全程电子化登记的,申请人无需到登记窗口提交纸质申请材料。实行简易注销登记。进一步完善企业注销指引,实现部门注销业务“信息共享、同步指引”。企业申请注销登记前未发生债权债务或已将债权债务清算完成的,注销公告由原来的45天压缩至20天。企业一般注销登记,实行“三减三免”措施(即减程序、减资料,减成本,免清算组备案,免在报刊上发布债权人公告,除有未办结税务事项的企业外,免提交清税证明)。截至目前,海西州在册各类市场主体55366户,同比增长3.23%,注册资本达2999.15亿元,同比增长39.90%。通过“青海省企业登记全程电子化平台”注册的市场主体2474户,累计办理企业注销登记252户,其中企业简易注销114户。
党建引领强监管,营造法治环境。持“重点工作推进到哪里,党的工作就跟进到哪里”的“党建+”工作模式,让支部到一线攻坚、党性在一线锤炼、作用在一线发挥。强化执法监管。加大综合执法力度,深入开展食品安全、药品安全、质量安全、知识产权等系列专项执法行动,完成食品药品抽检任务,实现食品药品安全平稳可控,不发生Ⅳ级以上安全事件,特种设备不发生一般以上重大安全责任事件,使群众对食品、药品、特种设备安全的满意度不断上升。加强信用监管。积极探索创新市场监管方式,坚持放管结合,全力推进“双随机、一公开”监管全覆盖,实现靶向抽查、精准监管,让监管既“无事不扰”又“无处不在”,做到“放手”决不“甩手”,实现协同监管,提高市场监管效能。强化市场监管。充分发挥市场监管“主力军”作用,围绕食品药品安全、公平竞争、消费维权等突出问题,主动出击、重拳治乱,全力维护平稳有序的市场秩序,筑牢食品安全防线,持续巩固群众身体健康和生命安全防线,筑牢“药械化”安全质量防线,确保人民群众用药用械用妆安全,筑牢特种设备安全防线,巩固人民群众平安底线;筑牢工业产品质量安全防线,为地方经济高质量发展夯实根基。截止目前,共检查各类市场主体1731户,累计组织各类宣传48次,共查办案件121起,罚没金额35.88万元。