2022年以来，商洛市镇安县坚持党组主导、党委主抓、支部主责，在全县非公企业党建工作中精心打造“质量先锋”党建品牌，以高质量党建助推非公经济高质量发展。
镇安县在册非公企业2551家、个体工商户15177家，县市场监管局非公党委下辖25个非公企业党支部、214名党员，企业数量多、分布广、人员流动快、劳动关系复杂，普遍具有抓党建提质量的强烈愿望。同时，镇安县被确定为省级有机产品认证示范区和知识产权保护示范区创建县、省级质量基础设施“一站式”服务试点县，为企业质量提升带来了机遇。为此，县市场监管局党组确定了创建“质量先锋”党建品牌的工作思路，其内涵意义是：紧紧围绕新时代党的建设总要求，创新党建内容和方式，紧扣“党建强、服务强、企业强”三大目标，扛牢“非公党建、执法监管、质量强县、知识产权强县”四大职责，建立“五抓五提”工作机制，以高质量党建引领提升非公企业的产品质量、工程质量和服务质量，使各级党组织和党员成为助推经济社会高质量发展的先锋。
抓思想教育，提升政治引领力。一是开设质量大讲堂，改造建设多功能党课教室，党组成员、党员业务骨干每周一课、轮流授课，先后围绕党的二十大精神、习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示、关于发展非公有制经济等内容深入交流学习，开展集中学习24次、集中测试3次、研讨交流2次，对非公企业党支部书记、党建指导员集中培训5次，始终用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。二是建立网络教育课堂，建立“智慧监管+非公党建”“微信群+非公党建”教育模式，安装智慧监管终端设备206户，微信群覆盖1686户，依托网络平台对非公企业党员进行线上教育培训，累计推送学习视频52条、理论文章115篇，登录900余人次，培训212人。三是打造实践培训基地，遴选基础条件较好、组织机构健全、活动开展经常的龙锦物流、龙鼎集团、天坤集团、镇安建司、尧柏水泥分公司党支部，打造成为5个党建实践培训基地，组织观摩学习3次。
抓组织建设，提升支部凝聚力。一是抓党组织覆盖，成立了县非公党建指导中心，配备主任1名、党务干部2名，专司非公党建指导督导工作；对非公企业定期摸底排查、动态更新台账，按照“应建尽建、全面覆盖”和“一企一策、因企制宜”原则，积极扩建党组织，全县单独组建党支部25家，联合组建党支部5个。二是抓党建工作覆盖，按照“行业主管、双向选择”和“一岗双责”的原则，从县直机关和企事业单位选派党建指导员23名，县市场监管局成立了24支党员干部志愿服务小分队，每月开展党建指导和质量服务2次以上，做到抓党务、促业务、强服务一体推进；每年召开党建工作会，下发工作要点，制定工作清单，签订目标责任书，实施月评季考制度，推进党建工作全覆盖。三是抓群团组织覆盖，坚持以党建带群建，指导各非公企业成立工会10个、团工委2个、妇联5个，陕西天坤集团等19个党组织建成“六有”标准党员活动室，利用节假日广泛开展党群联谊、关心关爱活动，慰问困难党员员工120余人次。
抓融合融入，提升企业竞争力。一是非公与机关党建相融合，该局机关党委与非公党委联合成立“质量先锋”创建工作领导小组，建立党员共管、资源共享、活动共办、难题共解工作机制，落实4名党组成员、8名党员包抓了4个后进企业党支部，定期督导企业党建和质量升级工作，联合举办主题党日活动6次、表彰大会2次、讲党课6场次、党务培训4次。二是党建与质量服务相融合，依托质量基础设施服务平台，分级建立县党群服务中心1个、区域党群服务工作站4个、企业党群服务小站30个，与所属党支部合署办公，23名支部书记兼任企业小站站长，23名党建指导员兼任企业质量专员，实行党建和质量服务责任捆绑，充分发挥宣传员、督导员、服务员作用，常态化开展党务指导、质量服务、政策培训。三是党建与企业管理相融合，充分发挥党组织“抓班子、指路子、出点子”的政治功能，推进23家非公企业将党建工作写入企业章程；落实“双向培养、交叉任职”工作机制，推进企业党建、管理、培养一体化，陕西天坤实业集团3名支部委员担任企业高管，县建司6名党员担任董事会成员，龙锦物流园等多家企业负责人积极申请入党，尧柏水泥镇安分公司党支部培养入党积极分子7名、梯队人才39名。
抓主题活动，提升员工向心力。一是开展创先争优活动，制定出台《创建质量先锋十条标准》，为各企业党支部量身制定创建计划，持续开展“评星晋级争创双强”活动，已命名“三星级”党组织2个，积极申创“五星级”党支部2个、“四星级”党支部4个、“三星级”党支部6个；在龙锦物流园等新业态企业，评选命名“最美快递员”12名。二是开展示范创建活动，采取自主申报、现场指导、集中验收、网络投票、公开授牌的方式，面向非公企业评定市级放心消费示范单位1家、县级示范单位9家、诚信单位20家；研究制定《食品行业量化检查评分标准》，组织党员干部进店入户，指导评定食品安全“示范店”69家、“标准店”525家。三是开展社会公益活动，倡导现代企业家精神，组织非公企业参与防疫救灾、捐资助学、乡村振兴等活动，使党建工作充满了温情和温度，尧柏水泥镇安分公司党支部组织各类捐赠300余万元；陕西天坤集团党总支部协调企业出资3000万元在城区建成休闲长廊，筹资30多万元、为高峰镇三台村修建了2座便民桥；县爱尔医院党支部走进校园免费近视筛查3万余人次，捐赠抗疫物资30多万元；县丰元商贸公司党支部开展就业技能培训1800余人、职业介绍20场次、解决了1000余人就业问题。
抓营商环境，提升发展生产力。一是优化质量基础设施服务，该局党群服务中心高效运营县“质量服务超市”服务平台，编制《质量基础设施“一站式”服务事项清单》，引进质量服务机构29家，建立“136”服务模式，精准对接重大项目建设等五大服务领域，落实服务项目397个，为月河抽水蓄能电站解决了特种设备检验和计量器具检定问题，帮助县钨产业园钨矿采选项目取得特种设备使用证书，保障了全市重大项目观摩顺利进行。二是优化知识产权服务，该局机关党委组织党员服务小分队，先后深入县域工业园区等86家企业，开展品牌培育创建问需、问诊、问计活动，征集服务需求258条；县丰元商贸公司党支部组织开展“金牌家政月嫂”培训服务，擦亮了“镇安月嫂”高端品牌；华兴农产开发公司党支部组织开发“魔鑫王”等50种特色农产品；尧柏水泥镇安分公司党支部领衔发明专利2项、实用新型专利7项。三是打造清廉诚信市场，该局机关党委和非公党委联合，紧扣效能、法治、诚信、平安、活力五个维度，组织开展了“厉行节约、文明用餐”主题活动、市场主体培育发展九大行动、民生领域案件查办“铁拳”行动，办理消费投诉483起，查办违法案件394件，帮消费者挽回经济损失126万元，为市场主体修复信用信息1036条，营造了安全有序的市场发展环境。
镇安县 以高质量党建助推非公经济高质量发展，多措并举取得了诸多成效。
党建质量迅速提升。在“质量先锋”党建品牌创建工作中，通过以红色教育引导人、以精准服务凝聚人、以政治待遇激励人，使党组织的政治领导和思想引领作用充分显现，抓党建就是抓生产、促发展在企业形成共识，真正把非公企业紧紧团结在党组织周围。目前，新组建惠万家购物广场、宏华市场、万源大酒店非公企业党支部3个；建成远航汽贸等红色驿站10个；有64人被推荐为各级“两代一委”，有12名企业负责人、管理人员被吸收为入党积极分子，党员牵头完成技改项目20余项；远航汽贸、县建司党支部围绕“质量先锋”党建品牌，分别建立了“四轮驱动”“三色文化”党建工作机制，有13家企业积极争创星级党组织，占全县非公企业党组织的52%。
服务质量持续优化。通过抓党建与抓监管、抓服务融合捆绑，倒逼广大市场监管党员干部蓄能充电，积极成为会党建、专业务、善服务的工作多面手，镇安县市场监管工作去年先后获得全省民生领域案件查办“铁拳”行动先进集体、质量工作先进单位、特种设备安全监管先进单位3项省级荣誉，全市市场监管工作先进集体等4项市级荣誉，全县党建引领基层社会治理创新先进集体等5项县级荣誉。
发展质量显著增强。坚持把促进非公经济高质量发展作为“质量先锋”党建活动的出发点和落脚点，去年全县新增非公市场主体2758户，总数突破2万户、增长率6.5%，非公经济生产总值61.14亿元、占全县GDP的56.44%；“秦绿木耳”等3个产品获国家绿色食品认证，“镇安板栗”等7个产品获全国名特优新农产品证书，“云盖寺挂面”和“镇安板栗”地理标志产品省级标准制定发布，尧柏水泥镇安分公司等24个骨干企业获质量管理体系等各类认证76项，其中获有机认证证书13张，占全商洛市的52%；陕西合曼农业等5家企业获国家知识产权管理体系认证，镇安明科电子获2023年度全市高价值专利大赛一等奖，为县域经济高质量发展注入了强劲动力。
（登记指导处供稿）
