近年来,海西州德令哈市市场监管局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导,秉持依法行政理念,围绕市场监管职能,立足全局、着眼长远,扎实工作、开拓进取,纵深推进深化改革、行政执法、优化服务、法治宣传等重点工作,全力推动新时代法治市场监管建设迈上新台阶。
以严密谋划为重点,强化责任落实。始终坚持把党的领导贯穿到法治建设工作全过程,局党组书记、局长切实履行推进法治建设第一责任人职责,率先垂范、科学谋划,研究制定市场监管领域《贯彻落实<法治社会建设实施纲要(2020—2025年)>的分工方案》《提升行政执法质量三年行动工作分工方案(2022—2024年)》,严格履行“法定职责必须为,法无授权不可为”职责要求,督促各科室、监管所逐项抓落实、促规范、强基础、提能力,形成法制岗牵头、各科室所具体抓落实的法治建设工作格局。严格执行年度报告制度,定期通过“德令哈市场监管”微信公众号公开发布法治建设年度报告。
以健全机制为重点,依法科学决策。严格规范执行重大行政决策机制,坚持公平、公正、公开的原则,注重公众参与、专家论证、风险评估等重要环节。健全法律顾问工作机制,主动联系律师对重大决策提供法律意见和咨询服务。认真落实案件集体讨论工作制度,及时调整法治建设、行政执法责任制、行政执法工作等领导小组,对查办的情节复杂或者重大违法行为给予行政处罚的案件,从法律适用、自由裁量权使用、行刑衔接等方面进行集中讨论,重大决策由一把手亲自“抓”,重要工作由分管领导亲自“管”,具体任务由科室负责人亲自“做”,扎实推进重大行政决策的科学化、民主化、法治化。
以宣传教育为重点,提升法治实效。科学制定并落实《德令哈市市场监督管理局法治宣传教育第八个五年规划(2021—2025年)》,将宪法、民法典等法律法规及习近平法治思想等政策理论纳入干部职工教育体系,采取领导班子“带头学”、干部职工“主动学”等多种形式,通过以考促学、学用结合,持续提升干部职工的法治观念和法律素养。全面落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”普法责任制,认真执行普法责任清单,创新普法理念和方式,把市场监管普法融入法治实践,善于运用身边事教育警示身边人,把行政执法过程变成普法公开课,为人民群众提供专业、精准、高效的法治宣传教育。
以执法监督为重点,依法履职尽责。贯彻落实《市场监督管理行政执法责任制规定》,深入推进行政执法“三项制度”,实现执法源头公开透明、执法全过程留痕、重大行政执法决定必经法制审核,强化对行政权力的制约和监督,进一步规范行政执法活动,依法保障行政相对人、利害关系人的合法权益。落实行政执法案卷评查制度,定期对行政处罚案件进行案卷自查评查,对于发现的问题及时纠正,进一步强化对执法案卷的管理和监督,督促行政执法人员严格规范履职。强化案件监督回访,不断提升人民群众对市场监管执法工作的满意度,让执法更有力度、服务更有温度、释法更有精度,助力营造良好的法治化营商环境。