津市场监管认〔2023〕2号
各有关单位：
现将《2023年天津市认证和检验检测工作要点》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。
2023年2月28日
（此件主动公开）
2023年天津市认证和检验检测工作要点
天津市2023年认证和检验检测工作的总体思路是，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，按照“讲政治、强监管、促发展、保安全”的总体思路，在建设全国统一大市场、推进质量强市，维护市场秩序等方面，坚持政治导向、问题导向、需求导向、目标导向、结果导向，以认证和检验检测的高质量供给，服务天津高质量发展。主要抓好三方面工作：
一、多措并举，加快建设全国统一大市场
（一）做好检验检测机构资质认定服务。持续深化检验检测机构资质认定改革，推进检验检测聚集区建设。支持社会力量开展检验检测服务和检验检测机构转企改制，鼓励检验检测机构做大做强，完善检验检测体系，强化检验检测技术支撑能力。指导各区市场监管局充分利用检验检测机构资质认定信息化系统，规范许可流程，提升审批效率。做好总局进出口商品检验机构资质认定试点的承接工作。
（二）推进绿色产品认证。按照国家市场监管总局要求，做好绿色产品认证标识体系建设，推动绿色产品认证发展。配合各相关行业主管部门加大宣贯力度，与行业需求相结合，畅通企业、认证机构和政府部门的沟通渠道。
（三）推进内外贸产品同线同标同质。加大宣传力度，配合相关部门引导企业运用质量认证手段发展“同线同标同质”产品，助推我市内外贸一体化发展。
（四）深化车检改革优化服务。联合市公安局会同市生态环境局、市交通运输委出台《天津市机动车检验机构服务规范》，以规范化推动提升机动车检验服务水平，解决好公共服务领域群众关注的“关键小事”。
二、精准施策，大力推进质量强市
（一）继续开展小微企业质量管理体系认证提升行动。在总结优良案例和帮扶经验的基础上，充分发挥各区、各部门的职能作用，将更多的小微企业纳入提升行动，提高产品质量和管理水平。
（二）扩大“CCC免办自我承诺便捷通道”使用范围。积极向国家市场监管总局申请将“CCC免办自我承诺便捷通道”扩大到全市范围，让便利政策惠及更多的企业。
（三）推动高端品质认证。在“3.15”、“世界认可日”、“质量月”期间，以消费者为关注点，组织形式多样、群众喜闻乐见的认证宣传活动。积极宣传绿色产品认证、有机产品认证、健康服务认证等高端品质认证对引领绿色生态和服务消费的积极作用，不断提升人民群众获得感与幸福感。
三、持续发力，强化“三个监管”
（一）强化法制监管
1.深入开展安全生产专项整治三年行动，强化对机动车、电动自行车、家用燃气器具的认证监管，落实认证从业机构主体责任，打击违法行为。
2.开展强制性产品认证一致性抽查。在我市流通领域对儿童用品、电子电器等重点产品，开展强制性产品认证一致性核查，保护消费者健康安全。
3.继续加大认证从业机构监管。一是按照国家市场监管总局要求，开展认证机构“双随机，一公开”检查，严厉打击认证违法行为。二是深入开展认证机构审核活动现场见证，加大对虚假认证的查处力度，提高认证监管效能。
4.强化检验检测机构监管。组织开展检验检测机构“双随机、一公开”监督抽查。在机动车检验、人防工程防护设备检测、药品检验等领域开展部门联合检查，提高监管效能。各区局要完善联合监管机制，深挖案件线索，强化行刑衔接、行纪衔接，应当处罚到人的，必须处罚到人；涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任。
（二）强化智慧监管
1.完善检验检测信息化监管平台，进一步整合检验检测机构资质认定行政许可审批、检验检测机构信息查询、检验检测机构事中事后监管功能，进一步完善检验检测公共服务平台，提升检验检测机构公共服务能力和监管效能。
2.各区局应充分利用总局“认证行政监管系统”中的认证审核现场打卡记录、认证审核计划信息和审核地点及人员异常等信息，制定现场检查计划。通过线上信息收集与线下现场检查相结合的方式，开展认证活动监管。重点查处远程审核活动。
3.组织开展我市检验检测机构统计工作。检验检测机构统计工作已纳入国家市场监管总局质量考核。各区局要继续督促辖区检验检测机构按时完成信息维护和报告编号上传，为国家市场监管总局分析和掌握全国检验检测机构发展情况，做好数据支撑。
（三）强化技术监管
1.充分利用能力验证、盲样考核等技术监管手段，督促检验检测机构持续符合资质认定基本条件和技术能力。牵头组织开展京津冀三地检验检测机构能力验证活动和食品检验机构技能比武，不断提升检验检测公共服务能力。
2.组建认证领域专家库。面向市场监管系统内和社会征集执法能手和技术专家，进一步提高认证监管水平。
3.加强评审员队伍建设。根据技术评审需求在部分领域组织推荐资质认定评审员，充实评审员队伍。指导审查中心严格遵守技术评审时限和评审员选派要求，强化评审员培训和监督管理，满足检验检测机构高质量发展要求。
4.继续组织认证和检验检测监管人员培训。结合认证和检验检测工作职能特点，继续加大对基层单位的培训指导力度，加强法律法规和专业知识学习，提升技术执法能力。
附件：
