今年以来，海南州市场监管局针对疫情对个体工商户带来的严重影响，主动作为，积极采取各种措施支持个体工商户纾困和发展，激发市场主体活力，提振发展信心，为地方经济社会发展提供有力支撑。
优化营商环境，推进个体工商户登记便利化。坚持个体工商户登记由县级市场监管部门按照就近便利高效的原则委托各市场监管所办理。目前，全州已有14个基层市场监管所登记窗口负责辖区个体工商户登记并颁发营业执照。依托青海省市场监管综合业务系统，与企业登记同步实现了全程电子化办理，全程网办率达100%，推行线上、线下互补新模式，实现了当场受理，当场发照，最多跑一趟，为个体工商户取得合法经营资格提供极大便利。截至目前，全州已注册登记个体工商户25908户，今年以来，全州共办理个体工商户开业登记2825户,变更登记2329户，注销登记2203户。
支持“个转企”，助推个体经济发展壮大。认真学习贯彻《促进个体工商户发展条例》，落实省市场监管局、省工业和信息化厅等12个部门印发的《青海省支持个体工商户转型升级为企业若干措施》，按照“积极引导、主体自愿、依法规范”的原则，鼓励支持具备条件的个体工商户转型升级为企业，实现全州企业数量增加、质量提升的目标。宣传学习《市场监管总局关于做好个体工商户经营者变更登记工作的通知》，积极保护个体工商户在字号、商誉和相关行政许可等方面的延续，支持个体工商户发展壮大。
坚持部门联动，建立个体工商户发展的服务体系。一是建立州、县两级扶持个体工商户发展联席会议制度，明确发改、工信等11家成员单位工作职责，加强部门协作，在疫情期间，统筹协调扶持个体工商户发展工作中的重大事项，研究解决重点难点问题，加大扶持个体工商户发展政策措施的宣传普及力度，总结推广经验做法。二是落实个人经营豁免登记规定。疫情期间，对个人销售农副产品、家庭手工业产品以及个人利用自身技能从事依法无须取得许可的便民劳务活动的263户经营者，依法予以豁免登记，并联系市场开办单位为其提供经营场所。对复工率较低的餐饮行业，积极给予行政指导。三是积极回应和解决个体工商户合理诉求，及时帮助协调反映的困难和问题，今年以来，先后3次对全州359户个体工商户开展活跃度调查，及时了解发展状况，强化个体工商户发展信息的归集、共享和运用，为党和政府决策提供可靠依据。中国个体劳动者协会对我局在调查工作中作出的突出贡献予以了通报表扬。四是组织开展“个体工商户服务月”活动，发动州、县扶持发展个体工商户联席会议成员单位，以“送服务、办实事、促发展”为主题，聚焦个体工商户发展的“痛点”“堵点”“难点”，围绕政策法规宣传、拓展融资方式、促进就业创业、落实税费减免、优化提升服务、发挥党建引领作用等七个方面广泛开展服务。期间，全州市场监管系统共组织活动8次，召开座谈会1次，参与人数达700余人次，各县政务服务大厅屏幕播放宣传视频8次，总时长190分钟，悬挂横幅 4 条，印制、张贴宣传海报38张，发放宣传资料1500余份。五是包容审慎监管，推动合规经营。受疫情影响，对企业、个体工商户未在6月30日前按时年报的违法行为，延长至9月30日前补报后，均免予行政处罚。以执法的审慎包容，向市场释放善意。加大信用修复力度，对自我纠错和履行社会责任有突出表现的个体工商户，符合法定条件的及时撤销行政处罚公示，对标记为“经营异常状态”的恢复正常记载状态。
治理无证无照经营，促进公平竞争市场环境。本着扶持群众谋生性营业和便民性服务发展的原则，对不属于无照经营情形的，不再予以查处。对直接关系人民生命财产安全，涉及公共安全、生态环境保护等无证无照经营行为，依法予以严惩。始终坚持查处与引导相结合、处罚与教育相结合，对具备办理证照法定条件、有继续经营意愿的经营者，督促、引导办理相应证照。今年来，累计排查市场主体3125户,查处无证无照经营28户，引导规范亮证经营45户，依法取缔2户，收缴罚没款5.22万元 。
深化“小个专”党建工作， 助推个体经济高质量发展。在州市场监管局与州委“两新”工委共同指导下，全州五县的14个市场监管所成立“小个专”党建工作指导站，并挂牌运行。按照“一所一站、应建尽建”原则，确定具有党员身份的市场监管所所长担任“小个专”党建工作指导站站长，并配备党建指导员共14名。坚持党建引领，为个体工商户提供政策宣传、创业指导、就业培训、融资贷款等方面的服务，教育引导“小个专”从业人员依法经营、诚信执业，并为其提供登记注册、知识产权、计量标准、食品安全、消费维权等方面的政策指导服务，及时解决其党建工作和经营发展中的困难和问题。
开展二十大精神“进市场”宣讲活动，提振个体工商户发展信心。组建由业务骨干等组成的共和、贵德、贵南、同德、兴海5个宣讲组，深入所辖市场、商场开展党的二十大精神“进市场”宣讲活动，用党的二十大精神引导小微企业、个体工商户等各类市场主体用足用好用活政策红利，提振发展信心，有效解决发展经营中遇到的困难问题，推动个体经济发展壮大。目前，此项工作正在进行中。
