海北州市场监管局把全面提升依法行政能力水平,作为学习宣传贯彻党的二十大精神,促进依法行政、服务民生、促进发展、履行法定职责的重要工作抓手,认真抓好行政执法工作,规范行政行为,公正文明执法。
规范行政执法主体资格。为确保执法主体合法有效,今年根据要求对持证执法人员进行重新登记,目前,持证人员34人,通过了行政执法证考试待申领执法证14人,所有执法人员均持证上岗,依法履行市场监管职责。
规范市场监管执法行为。加强对新修订的法律法规宣传学习,在行政执法工作中严格按照现行相关法律法规的规定和程序开展执法活动,全面落实行政执法“三项制度”,对行政许可、行政处罚、权责清单、执法人员执法资格进行公示,积极推进执法全过程记录制,开展重大行政执法决定法制审核,对违法事实、证据、执法程序、法律适用、处罚种类和幅度的自由裁量权适用等内容进行审议,有效防止行政处罚不当、畸轻畸重、滥用职权 超越职权、违反法定程序执法办案等显失公平的情况的发生,杜绝行政执法过程的“人情案”“关系案”,有力地促进了严格规范公正执法,提高了执法质量,保障了行政执法决定的合法性、合理性。今年,全州共查办各类案件209件,其中一般程序案件42件,罚款16.26万元;简易程序案件167起,罚款3.06万元。
创新市场监管行政执法监督检查。将日常监管与综合执法工作的有效衔接,针对执法人力资源的有限性和日常专项整治的繁杂性,立足监管职能,对市场监管领域中各科室管理职责与综合行政执法工作中形成交叉的共性工作进行梳理分工,制定重点行业监管事项,达到“一次出动、全面体检”的检查成效,在一定程度上解决了执法监管人力资源欠缺的实情,形成启动有原因、检查有痕迹、查证有结果的监管成效,提升执法监管效能。
海北州市场监管局将进一步强化执法人员的培训教育,提高其政治素质和执法水平,促进政执法公平、公正执法;进一步推进行政执法“三项制度”,规范执法制度建设,确保制度得到有效实施,以制度管人、管事;进一步规范行政处罚工作,正确行使市场监管行政处罚自由裁量权,切实做到所适用的措施和手段必要、适当,行政执法行为规范。