日前，省市场监管局印发《青海省市场监督管理局侵犯商业秘密办案指南》(以下简称《办案指南》），为有效指导基层执法实践提供明确、具体的办案指引，推动提升执法人员对企业商业秘密的行政保护能力，为企业参与公平竞争营造良好的营商环境。
编制《办案指南》是建立健全商业秘密行政保护机制的必然要求，也是市场监管部门履行商业秘密行政保护职责，提升执法效能的有效途径，更是优化营商环境，激发企业创新活力，促进公平竞争的重要举措。《办案指南》以《中华人民共和国反不正当竞争法》、《关于禁止侵犯商业秘密行为的若干规定》、《市场监督管理行政处罚程序规定》以及最高人民法院《关于审理侵犯商业秘密民事案件适用法律若干问题的规定》等法律法规及规定为依据，以《市场监管总局关于印发全国商业秘密保护创新试点工作方案的通知》中关于“加强商业秘密保护监管执法，强化执法办案，提升执法能力”主要任务为遵循，参考借鉴省外市场监管部门在商业秘密案件查办中的成果和经验，坚持问题导向，在法律法规、规定构架内系统梳理了商业秘密相关法律概念、构成要件、侵犯商业秘密的表现形式和认定原则；总结和提炼了查处涉嫌侵犯商业秘密行为的一般程序、取证要点和注意事项；归集了刑法和司法解释中对侵犯商业秘密行为的行刑衔接；明确了监督检查部门及其工作人员以及可能接触商业秘密的相关人员在查办侵权案件中保守商业秘密义务的规定要求。考虑到我省市场监管部门查办侵犯商业秘密案件实际工作需要，总体编写上着重强化了商业秘密的界定、侵犯商业秘密案件查处和认定的主要内容，对案件查办中常识性的行为规范和程序不再复述。为便于理解和操作，对涉嫌侵权行为查处过程中的重点问题适时做了相关例举，既注重理论的严谨性和指导性，又兼顾实践的针对性和操作性，同时也能领略调查取证的实践技巧，是一部集商业秘密保护相关法律要点和执法经验相结合的具有实际参考意义的指导性文件。
《办案指南》印发后，将进一步解决我省市场监管部门执法人员查办侵犯商业秘密案件经验不足、商业秘密界定不清、判定标准不易把握、证据收集无从下手等堵点、盲点，为市场监管部门积极响应企业维权诉求，强化事后行政救济，严厉打击侵权违法行为，提升执法能力水平，推动建立健全商业秘密行政保护机制发挥积极作用。
