今年以来,鄂尔多斯市市场监管局围绕“极简”审批、“极优”服务、“极准”监管、“极惠”扶持四个方面助推企业攀登,创新监管方式,将重点领域改革向纵深推进,切实提升市场主体的满意度和获得感,持续优化营商环境。
一是推进“极简”审批。认真落实自治区人民政府《关于相对集中行政许可权改革试点地区划转行政许可事项指导目录的通知》,配合有关部门将10项应划必划事项和1项关联事项划转至市政务服务局;全面推行市场监管部门涉企行政许可登记备案全程电子化及清单式管理,优化市场领域51项审批事项流程,将“我要开药店”“我要开超市”纳入“一件事,一次办”事项清单;在全市范围内推行特种设备使用登记电子证,对6种低风险食品生产许可和只经营乙类非处方药的零售企业审批实行告知承诺制,审批时限压缩1/3以上,即办件达到75%以上。
二是推进“极优”服务。积极推动建设线下“服务专窗”“服务专区”,引导企业开办、退出全程“网上办”;围绕自治区市场监管局优化企业开办42项服务举措,确定了7个旗区分别承接“分支机构集中登记”“经营场所告知承诺”等9项改革试点任务;企业开办时限压缩至1天,简易注销公告缩至20天,企业准入和退出更加便捷。2022年1—4月,全市新增市场主体1.4万户,市场主体总量达到26.9万户,同比增长7.1%。此外,全面启动了“净化校园食品护幼”“24小时药房便民”“公平秤利民”“春耕护农万里行”、助力中小微企业纾困融资等“十大民生实事行动”,涉及人民群众关心的校园食品监管、急需药品购买、民生计量检测、流动餐车服务等内容,着力解决群众“急难愁盼”问题。
三是推进“极准”监管。进一步扩大“双随机、一公开”监管范围,建立了由23个部门组成的“双随机、一公开”联席会议制度,印发了《鄂尔多斯市市场监管领域部门联合“双随机、一公开”抽查事项清单(2022版)》,2022年1—4月,共开展双随机抽查293批次,计划检查市场主体3012户,已检查1311户;印发了《重点行业领域市场主体信用分级分类监管的指导意见》,按照正常、异常和失信3个信用等级对企业实施靶向性监管;持续做好企业年报、经营异常名录和严重违法失信企业名单管理工作,2022年1—4月,共办理移出经营异常名录企业194户,黑名单企业信用修复10户。2021年企业年报率达91.28%。
四是推进“极惠”扶持。提请鄂尔多斯市人民政府印发了《鄂尔多斯市知识产权保护和运用“十四五”规划》,与鄂尔多斯市中院、市司法局等5个部门和6家调解机构,建立了诉调对接工作框架;强化区域协作,与晋陕蒙三省四市建立了跨地区知识产权保护协作机制;实施量质齐升工程,开发“知识产权预警服务平台”融资服务功能,进一步提升知识产权培育和保护效能。2022年1月至4月,全市注册商标2519件,同比增长14.61%;专利授权量737件,同比增长66.74%。
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