张宗贤委员：
《关于加强网络售卖餐食安全监管的建议》（20221068号）收悉。现答复如下：
您在深入调查研究的基础上，对网上售卖食品存在的风险问题做了客观分析，提出了全面提升网络售卖食品安全保障能力的一系列建议，对我们工作有很好的帮助和促进作用。作为该提案的承办单位，省市场监管局立足本职，加强网络食品安全监管，依法查处网络食品安全违法行为，坚决守护人民群众“舌尖”上的安全。
一、我省网络售卖食品安全监管情况
（一）严格网售食品准入备案。市场监管总局颁布的《网络食品安全违法行为查处办法》明确了网络食品交易第三方平台提供者应当进行备案。省市场监管局自成立以来，按照《网络食品
安全违法行为查处办法》的有关规定，积极开展网络食品交易第三方平台提供者备案工作，累计备案我省从事网络食品交易的第三方平台64家，并要求各地市场监管部门强化落实属地监管责任，依法依规做好平台后续相关监管工作。
（二）积极构筑食品安全信息追溯体系。目前，省市场监管局现有信息化系统已基本实现了对食品安全监管职责的全面支撑，提供了针对食品生产经营主体开展行政许可、日常监管、监督抽查、执法办案等全链条的食品安全信息化监管功能，系统应用范围覆盖了省、市、县、乡镇四级市场监管部门，为全省市场监管系统履行食品安全监管职责提供了有力支持。2016年以来，按照省政府有关工作部署，省市场监管局（原省食品药品监管局）牵头推动食品安全“一品一码”追溯体系建设，开发建设了“福建省食品安全信息追溯管理平台”，制订了福建省地方标准《食品质量安全追溯码编码技术规范》以及追溯数据格式及接口标准，建立起与农业、海渔等部门的追溯数据交换共享体系，构建省级食品追溯大数据中心。截止2021年底，“一品一码”平台上企业注册总数19.3万家、备案食品信息3616.48万种、累计采集追溯数据10.91亿条，初步实现了“源头可溯、去向可追、风险可控、公众参与”的食品安全信息化追溯闭环管理。
（三）逐年加大网售食品监督抽检力度。省市场监管局近年来不断加大对网售食品的抽检力度，抽检品种覆盖食用农产品、粮食加工品、饮料、餐饮食品等33类食品大类。2020年，抽检监测网售食品5261批次，发现不合格（问题）食品45批次，不合格（问题发现）率为0.85%；2021年，抽检监测网售食品5524批次，发现不合格（问题）食品65批次，不合格（问题发现）率为1.18%。发现的不合格（问题）食品均按规定进行了核查处置。
（四）连续5年开展网络订餐食品安全专项治理。为打击网络餐饮服务第三方平台入网审查不严、公示信息不全等违法违规行为和入网餐饮服务提供者无食品经营许可证、加工制作不符合规范等违法违规行为，省市场监管局（原省食品药品监管局）连续5年在全省范围内组织开展网络订餐食品安全专项治理。仅2021年专项治理中，全省各级市场监管部门共线上线下检查网络餐饮服务第三方平台和入网餐饮服务提供者103362户次，处理投诉举报1574件，督促网络餐饮服务第三方平台“下线”违法违规网店6463户，立案1373起，通报曝光案件111起，罚没368.88万元，持续保持监管高压态势，形成震慑效应。
（五）强力推进“餐饮安全你我同查”活动。通过邀请人大代表、政协委员、消费者代表、新闻媒体等公众代表，一起参与“餐饮安全你我同查”活动，执法人员以不打招呼的方式，直奔餐饮服务提供者的后厨开展现场检查，将原先鲜为人知的餐饮食品安全监管执法过程呈现在公众面前，形成社会共同参与监督执法的氛围。2021年专项整治期间，省市场监管局针对“网红餐厅”专门邀请省级电视台举办网络直播“餐饮安全你我同查”活动，直播当天访问量达148.88万人次。全省各级市场监管部门根据本地实际情况，开展丰富多样的“餐饮安全你我同查”活动，福州有“网红”小马哥查餐厅，厦门有“月月十五查餐厅”，泉州有“咱厝人查咱厨房”等，赢得广大群众的一致肯定和好评。
（六）以示范带动“互联网+明厨亮灶”建设提质扩面。面对餐饮食品安全监管的新形势、新特点、新要求，省市场监管局及时对省级食品安全示范街（区）和“明厨亮灶”示范单位的创建标准进行充实、完善和提升，制定印发了《福建省创建省级食品安全示范街（区）建设标准》及《福建省创建2021年餐饮服务“互联网+明厨亮灶”示范单位工作方案》，并深入厦门、漳州、龙岩3个设区市开展餐饮服务“明厨亮灶”示范单位及省级食品安全示范街抽查调研，现场检查餐饮服务单位15家次。2021年，创建省级食品安全示范街（区）2条、省级“互联网+明厨亮灶”示范单位200家；全省实施“互联网+明厨亮灶”餐饮服务单位2.29万家。
二、下一步工作方向
下一步，我局将认真研究吸纳您的建议，深化推进网售食品安全监管工作。一是持续提升监管能力建设。当前，省市场监管局正在加快推进建设“福建省市场监管智慧应用一体化平台”，按照食品安全监管体制机制改革的要求，整合融合原有相关食品安全监管信息化平台，深入推进食品安全数据资源的归集清洗和开发应用，持续优化完善食品安全“一品一码”追溯平台有关功能，为全省食品安全监管人员和食品生产经营主体提供统一的协同监管和服务平台，打造我省食品安全“智慧监管”体系。二是依法严厉打击各类网络食品安全违法违规行为，将网络订餐食品安全专项治理等内容列入2022年民生领域“铁拳”行动方案，严惩一批违法主体，查办一批违法典型案件，曝光典型案例，公示行政处罚信息，努力营造群众满意的网售食品消费环境。
感谢您对市场监管工作的关心、理解和支持。
领导署名：黄培惠
联 系 人：涂建东
联系电话：0591-87808572
福建省市场监督管理局
2022年5月10日
（此件主动公开）
