政讯通中心

　　湘消保委字〔2022〕8号

　　湖南省消费者权益保护委员会

　　关于纪念省消保委成立三十周年消费维权

　　典型案例评选活动结果的通报

　　各市州消费者委员会（消费者权益保护委员会）、各有关单位：

　　三十年来，全省各级消保委组织坚持以人民为中心的发展理念，秉承“一切为了消费者、一切服务消费者”的宗旨，依法发挥投诉调解职责，办结了一批具有典型性、示范性、影响力的消费维权案件，为保护消费者合法权益、维护社会经济秩序稳定做出了积极贡献。

　　为隆重纪念湖南省消费者权益保护委员会（以下简称省消保委）成立三十周年，省消保委自2021年5月开始，组织开展了纪念省消保委成立三十周年消费维权典型案例评选活动。经市、州消保委组织申报，省消保委集中评审，最终确定“高压电误接入民宅纠纷案”等案例评选为“纪念省消保委成立三十周年消费维权典型案例”（具体名录见附件），现予以通报。

　　希望全省各级消保委组织以此次评选活动为契机，深入贯彻《消费者权益保护法》《湖南省消费者权益保护条例》，综合运用法定职责，积极创新工作机制，依法调处消费纠纷，切实提升维权效能，为扎实推进我省消费者权益保护工作贡献力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

　　附件：纪念省消保委成立三十周年消费维权典型案例名录

　　湖南省消费者权益保护委员会

　　2022年4月6日

　　附件

　　纪念省消保委成立三十周年消费维权

　　典型案例名录

　　1．高压电误接入民宅纠纷案

　　1994年5月，衡阳市一居民区变压器发生故障，未经变压的380伏高压电直接输入用户，致使56户居民的69台家用电器不同程度遭到损坏，造成2.4万元直接经济损失。经过4个多月的调处，该案终以供电所向受害居民赔偿全部直接经济损失告终。该案作为全国首例由消委组织出面向有关部门要求赔偿的案件，被中国消费者协会评选为1995年度全国损害消费者权益十大案件之一，衡阳市消费者委员会因此获得“全国社会监督奖”称号。

　　承办单位：衡阳市消费者委员会

　　2．劣质稻种纠纷案

　　1994年，某经销单位在常德市澧县推销9000公斤未经检测和鉴定的水稻种子，造成5200多户农户耕种的7000亩稻田减收175万公斤。受损农户多次找到经销单位和有关部门理赔，都被拒之门外，最后投诉至澧县消费者委员会。澧县消委会在湖南省消委会、常德市消委会的大力支持下，顶住金钱诱惑、武力威胁，四上长沙调查处理，终于调解成功，为受损农民挽回经济损失133万元。

　　承办单位：澧县消费者委员会

　　3．压力锅爆炸纠纷案

　　1995年，我省发生压力锅爆炸事件102起，致消费者身亡2人、重伤9人、轻伤24人，直接损失数百万元。接诉后，湖南省消费者委员会联合全省各级消委组织采取措施，积极处理，一方面与沈阳双喜压力锅等生产厂家联系，协调他们派人来湘进行整改、退换和赔偿；另一方面通过新闻媒体加强宣传，引导消费者正确使用压力锅，事件得到有效处置，切实维护了消费者合法权益。

　　承办单位：湖南省消费者委员会

　　4．商品房质量纠纷案

　　1998年4月，郴州市栖风渡商贸城73户消费者联名向省消费者委员会投诉，并将投诉信同时寄给省人民政府副省长、省消委会名誉会长周时昌。周时昌同志高度重视，批转省消委会立即组织处理。省消委会组织省国土局、省建委、郴州市人民政府、郴州市消委会等单位联合召开商品房质量问题投诉调查会议进行研究处理。经多次调处，最终这起群体性投诉得到妥善处理。

　　承办单位：湖南省消费者委员会、郴州市消费者委员会

　　5．邮购欺诈纠纷案

　　1999年，湖南省消费者委员会收到全国各地1000多封消费者投诉信，反映我省冷水江市邮购欺诈违法行为猖獗。省消委会除及时将投诉信转至当地消委会处理外，及时开展调查，形成调查报告，报当地政府及有关部门。在省消委会的督促下，当地政府引起高度重视，组织工商、公安、技监、邮政等部门，先后两次对该市邮购市场进行清理整顿。冷水江市工商局对“有奖喜报案”进行立案查处，责令非法邮寄“有奖喜报”的单位停业整顿，查处违法广告16起，收缴违法印刷品1万多份，罚款4万多元，对无照经营的36家邮购经营单位予以取缔，对超越经营范围的22家企业吊销营业执照。公安部门对非法经营的邮购业主进行传讯和司法处理。各职能部门协同作战，取得了良好的整治效果。

　　承办单位：湖南省消费者委员会

　　6．啤酒瓶爆炸纠纷案

　　2000年，消费者柳某向娄底市娄星区消费者委员会投诉，反映他家发生啤酒瓶爆炸，致使其7岁的儿子柳某右眼被炸伤，及时送当地医院就诊，医生诊断右眼失明。娄底市消费者委员会会同娄星区消费者委员会经过一年多的努力，终使消费者获赔10万元。

　　承办单位：娄底市消费者委员会、娄星区消费者委员会

　　7．强行安装IC卡电表纠纷案

　　2000年10月，衡阳市电业局强行安装IC卡表，每户安装费用高出物价部门核定价格的45%，激起了装表户的强烈不满而投诉至衡阳市消费者委员会。在调解受阻的情况下，衡阳市消费者委员会撰写并刊发《请看衡阳的电老虎多霸道》的文章，引起中央电视台《焦点访谈》的关注。2001年2月8日，中央电视台《焦点访谈》以《卡式电表“卡”住了谁》予以曝光。2月10日，国家电力总公司、省委省政府联合调查组赶赴衡阳市处理IC卡电表事件，责令衡阳电业局10日内将多收的2280万元IC卡电表费全部退还给消费者，并给予衡阳电业局局长降职处分。衡阳市工商局对衡阳电业局处以18万元的罚款。此案在全国引起了极大反响。全国电力部门进行大整改，规定安装IC卡电表一律不得超过500元。

　　承办单位：衡阳市消费者委员会

　　8．汽车质量群体纠纷案

　　2002年7月，汨罗市18户佳宝汽车用户联名向省人民政府投诉，反映佳宝汽车质量问题，并扬言如果得不到解决，要集体游行，向省政府请愿。省政府信访办把投诉信转给湖南省消费者委员会，并要求省消委会依法处理。省消委会立即行动，把18台车稳住在长沙市郊区，随即召开车主座谈会、经销者代表座谈会，确定调处程序，委托有关机构进行检测，协商赔偿方案。经过细致、周密的工作，最后双方达成一致意见，这起一触即发的投诉案件得到圆满解决，18名佳宝用户联名给省消委会送来牌匾：“农民的朋友，消费者的保护神”。

　　承办单位：湖南省消费者委员会、汨罗市消费者委员会

　　9．自来水质量纠纷案

　　2006年2月25日，衡阳市消费者委员会接到衡南县茶市镇近百户村民集体投诉，反映该镇自来水公司提供的自来水存在混浊、有异味、小虫等质量问题。衡阳市消委会接到投诉后，高度重视，立即成立由市县两级消委会工作人员、衡阳都市频道记者组成的调查小组，驱车赶到茶市镇进行调查。通过抽样送检，认定该公司提供的自来水多项指标不合格。衡阳市消委会及时向当地市、县两级人民政府进行汇报，并联系衡阳市工商、质监、卫生防疫站等职能部门进行处理。最终，责成衡南县茶市镇自来水公司停业整顿，立即添置过滤、消毒设施，确保饮用水达到卫生标准，至此两万多农民兄弟喝上了安全放心水。

　　承办单位：衡阳市消费者委员会、衡南县消费者委员会

　　10．农药虚假宣传纠纷案

　　2006年6月，江永县消费者委员会先后接到毛某等三个乡镇82户芋头种植户的投诉，反映他们按照说明使用了某农药厂生产的农药后，致使192亩芋头地出现芋头根腐烂坏死的问题。经调查核实，江永县工商局委托专家进行评估，认定该农药厂夸大农药的适用范围，涉嫌虚假标识和虚假宣传。在铁的事实面前，最终该农药厂同意赔偿每亩2200元，共计赔偿芋农44万余元。

　　承办单位：江永县消费者委员会

　　11．食物中毒群体纠纷案

　　2012年6月6日、7日，衡山县消费者委员会接到121起消费者投诉，反映该县开云镇多喜来蛋糕店销售的蛋糕、面包吃后出现呕吐、头晕等食物中毒现象。该县县委、县政府领导指示衡山县工商局、县消委会立即处置。该县工商局、县消委会接诉后，立即成立调查小组进行调查。通过送检，认定食品原料受到污染，造成同批次食品存在质量问题。衡山县工商局立即封存原料，责令停业整顿，扣押未销售的成品，并要求该蛋糕店立即送消费者入院治疗。最终，经反复调解，衡山县消委会责成经营者预缴医药费、赔偿金95万余元。衡山县工商局对该经营者违反《食品安全法》的行为依法进行行政处罚。

　　承办单位：衡山县消费者委员会

　　12．老年人遭遇会销纠纷案

　　2017年4月17日，益阳市赫山区消费者委员会受理了一起消费者投诉，反映该区泥江口镇有不法商家利用免费发放礼品的方式，吸引老年人参加蚕丝被销售讲座，对老年人进行洗脑式宣传，并诱导其高价购买蚕丝被。经调查，益阳市赫山区消费者委员会依法责令商家停止虚假宣传行为，并现场退还39位老年人购货款16.38万元。

　　承办单位：益阳市赫山区消费者委员会

　　13．无故不履行合同纠纷案

　　2017年7月24日，李先生向沅陵县消费者委员会投诉，反映2005年1月26日他在某保险公司沅陵分公司购买了一款保险，2017年续保时才发现早在2012年1月26日该公司就在李先生邮政储蓄卡有足够余额的情况下，单方面停扣保费，也未向李先生履行告知义务。李先生在与该公司业务人员电话联系中，被告知无法进行续保。李先生要求继续履行合同续保或者终止合同退本还息。经多次调解，最终促使双方达成调解协议：该公司同意继续履行合同，为李先生续保。

　　承办单位：沅陵县消费者委员会

　　14．网络培训虚假宣传纠纷案

　　2019年年初，邓女士接到北京嗨学网、成都嗨学网的销售电话，称只要报班就保证通过一级注册消防工程师资格考试，如果一次没过可以免费重修。在她陆续缴纳了30598元学费后，嗨学网断绝了和邓女士的任何联系。涟源市消费者委员会接诉后，直接和成都市消费者委员会等部门取得联系，经多次沟通，成都嗨学网退还邓女士30598元学费。

　　承办单位：涟源市消费者委员会

　　15．未履行告知义务纠纷案

　　2019年4月8日，邓先生向常德市消费者委员会投诉，称2019年3月21日他从长沙乘飞机到南非旅游，在经新加坡转机飞往南非的途中产生国际航空移动数据漫游费1011元。3月22日抵达南非后，收到某通信公司客服短信提醒该项收费，为保证国外通信畅通，邓先生先交清了欠费。出国前，邓先生曾到该公司营业厅当面确认了国际语音数据漫游的相关收费标准并开通该服务，并有短信回复确认在新加坡和南非流量按照1元/mb收取，每天25元封顶。但该公司未告知在国际航班上会有“空中服务费”的数据流量收费项目。回国后，邓先生到营业厅投诉，但营业厅不予处理。经调查，邓先生从新加坡飞往南非乘搭的航班为新加坡航空，其产生的数据流量为新加坡航空航班基站经转到该通信公司租用国外通信运营商的通讯卫星所产生，计费标准为10.24元/mb，服务内容为：语音/短信/数据。消费者账单显示3月22日当天实际产生的国际数据流量为166.21M，但该公司无法出示消费者的收费清单明细。同时，下南门营业厅工作人员确未事先告知消费者搭乘飞机时使用手机流量会产生“空中服务费”。经调解，该公司退还邓先生1011元。此案的处理过程被《中国消费者报》专题报道，后被中国讯息网、光明网、红网等多家新闻媒体转载，引起社会广泛关注。

　　承办单位：常德市消费者权益保护委员会

　　16．整容消费纠纷案

　　2019年4月，湘西自治州消费者权益保护委员会接到张女士投诉，称2018年1月22日她在吉首某整形机构花费3万元做了膨体大鼻综合手术，结果失败，整容反导致毁容，张女士要求该整形机构取出整个膨体并修复、退款，但该机构只同意退还1.9万元。经过湘西州消保委、州卫健委多次调解，双方最终达成一致协议，该整形机构负责对张女士的鼻子进行修复，费用约7万元由该整形机构承担。

　　承办单位：湘西自治州消费者权益保护委员会

　　17．旅游消费纠纷案

　　2019年12月8日，河南省新乡市李先生等4人写信向张家界市消费者委员会投诉，反映他们相约来张家界旅游，来之前通过网络与万众国旅达成出行计划，11月14日到达张家界后签订了五日四晚的高端豪华游合同。第二天被告知已转团至七天国旅，每人需再交780元，且未出具发票。张家界市消委会接诉后，立即与李先生取得联系，了解有关情况，并联系旅行社进行调解。通过反复做工作，万众国旅同意退还费用4000元，并表示将加强管理，规范经营。李先生一行对此表示满意，对旅行社表示谅解，并给张家界市消委会寄来感谢信。

　　承办单位：张家界市消费者委员会

　　18．未成年人游戏充值纠纷案

　　2020年4月27日，岳阳市消费者委员会接到彭女士的投诉，称她14岁的孙子疫情期间在家上网课需登陆微信，在其不知情的情况下，孙子用她的微信玩王者荣耀等游戏充值了4万多元。经调查，彭女士为低保家庭，儿子身患鼻咽癌，需长期住院治疗。在岳阳市消委会和深圳市消委会的共同努力下，腾讯公司在核实符合退费条件后，5月12日退回全部游戏充值金额33546.92元。该案被中国消费者报、中国消费网、工人日报、湖南日报、岳阳日报等国家、省市级新闻媒体广泛报道。

　　承办单位：岳阳市消费者委员会

　　19．新车故障纠纷案

　　2020年6月26日，湘潭市九华经开区消费者委员会接到消费者符先生投诉，称他在湘潭九华鑫奥汽车销售服务有限公司购买了一台20款奥迪A4L豪华动感型汽车。7月6日启动汽车后仪表盘显示变速箱故障并闪红灯报警，无法正常行驶，后联系该公司4S店将故障车送检修，维修人员建议他打开变速箱方便检修故障。考虑到该车刚买10天行驶不到400公里，遂要求更换变速箱和进行经济补偿，双方协商不成。九华经开区消委会接诉后，立即前往该公司进行实地调查，了解相关情况。经多次组织双方进行协商，双方最终达成一致意见，该公司对变速箱进行更换，延长变速箱保养一年，并补偿价值5000元的商品和服务。 

　　承办单位：湘潭市九华经开区消费者委员会

　　20．预付卡消费群体纠纷案

　　2021年7月，邵阳市消费者权益保护委员会接到60多起关于恒大华府游泳健身会所预付卡消费的投诉。消费者反映，他们办理的预付卡不能正常使用，要求退费。邵阳市消保委联合邵阳市北塔区市场监督管理局进行调查，该会所通过宣传办卡可以打折优惠，吸引了众多恒大华府小区外的消费者办理了会员卡，但等到游泳馆预定开张日，恒大华府小区内业主认为大量外来人员在小区内游泳消费，扰乱了小区的正常秩序，遂阻止游泳会所开张营业，导致小区外办卡用户不能消费。邵阳市消保委联合北塔区市场监管局成立专案工作组进行调查处理。经过多次调解，双方达成一致协议，该会所承包商于8月14日开始对恒大华府小区外无法正常消费的消费者进行分批退款，截至9月12日，完成第一、二批退款19.5万元，第三批退款于9月底前完成。

　　承办单位：邵阳市消费者权益保护委员会