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机构改革以来,扫黑除恶专项斗争开展情况

  • 发布时间:2020-07-01
  • 来源:河南省市场监督管理局  作者:佚名
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  机构改革以来,省市场监管局党组高度重视扫黑除恶工作,把开展扫黑除恶专项斗争作为机构改革中的首要政治任务,提高政治站位,压实责任主体。

  一、强化组织领导

  根据机构改革情况,省局成立了党组书记任组长,局长任常务副组长,其他班子成员任副组长的专项斗争领导小组,成员涵盖省局机关各处室、各直属单位,并设立专项办公室,抽调5名业务骨干,专司主营。2019年3月、5月、8月、11月及2020年1月,先后召开五次全省市场监管系统扫黑除恶专项斗争工作电视电话会议,对扫黑除恶专项斗争的具体工作进行安排部署。

  二、深入线索摸排

  一是进一步加大线索收集力度。发挥市场监管主力军作用,坚持通过日常检查摸排、消费投诉分析、行政诉讼挖掘,不断增强发现黑恶势力线索的能力。截至2020年3月底,共排查线索3544条,向公安部门移交线索1925条,被各级扫黑办采纳490条,在成员单位中名列前茅。

  二是进一步加强线索核查。下发了《关于开展涉黑涉恶线索核查工作的通知》,对前期移交的涉黑涉恶线索,尤其是欺行霸市、强买强卖、收保护费和操纵、经营“黄赌毒”违法犯罪活动,以及妨碍公务、暴力抗法类涉黑涉恶线索,进行全面核查,积极与公安、检察院、法院沟通协调,逐条落实线索的处理情况,建立线索核查台账。

  三、开展专项整治

  一是扎实开展对黄赌毒和黑恶势力听之任之、失职失责,甚至包庇纵容、充当“保护伞”专项整治活动。一是明确整改目标任务。按照省委主题教育领导小组和省委政法委的部署,梳理了本项专项整治活动中市场监管部门参与的4个方面5项整治任务,制定了10个具体措施。二是建立完善整改台账。为了做好专项整治工作,省市场监管局制作了三份台账,即《专项整治活动工作台账》、《涉黑涉恶线索核查台账》和《查摆问题整改台账》。三是强化重点领域监管。结合市场监管职能,省市场监管局组织开展了对洗浴桑拿、歌舞娱乐、美容足疗、茶社、棋牌室等重点娱乐服务场所的专项治理活动。通过开展重点娱乐服务场所治理活动,全面排查辖区内洗浴桑拿、歌舞娱乐、美容足疗、茶社、棋牌室等重点娱乐服务场所,特别是无证无照经营场所的基本情况。据统计,在本次治理活动中,全省市场监管系统共出动19000多人次,检查重点娱乐服务场所12000多户,立案20件,开展各类行政指导175次。在重点治理活动中发现的2条涉黑涉恶线索,及时移交公安部门。

  二是扎实开展对利用信息网络实施涉黑涉恶等有组织违法犯罪专项整治活动。印发了《关于在全省市场监管领域对利用信息网络实施涉黑涉恶等有组织违法犯罪开展专项整治的方案》。从2020年3月起,省市场监管局在系统内开展为期一年对利用信息网络上实施涉黑涉恶等有组织违法犯罪的专项整治,推动扫黑除恶专项斗争向信息网络延伸。

  四、注重建章立制

  一是对“三书一函”进行分析研判。下发了《关于开展“三书一函”整改落实情况“回头看”工作的通知》。对开展专项斗争以来全省市场监管系统收到的“三书一函”进行整理,分析研判,组织开展逐案整改,进一步完善体制机制。

  二是梳理典型案例。通过对“三书一函”的分析研判,梳理出涉及市场监管部门的20个典型涉黑涉恶案例,为下一步长效机制建设奠定了良好工作基础。

  三是研究下发了《河南省市场监督管理局关于进一步做好市场监管领域扫黑除恶专项斗争重点工作的通知》。对今年的重点工作进行了安排。《通知》从加强组织领导、加大行业治乱、统筹线索核查、推进执法办案、深入宣传教育、完善制度机制等六个大方面,将重点工作分解为18项任务,进一步明确工作重点,提出工作要求。

  四是制定了《2020年河南省市场监管系统扫黑除恶专项斗争工作要点》。强调加大市场流通领域案件查办力度,进一步提高开展扫黑除恶专项斗争的精准度,坚持标本兼治,立足当前、着眼长远,建立一个扫黑除恶工作的常态化长效机制。

  五是起草《关于对市场流通领域涉黑涉恶等有组织违法犯罪开展专项整治的方案》(代拟稿)。按照省扫黑办《关于制定我省重点行业领域专项整治方案的通知》要求,我局结合贯彻落实中共中央、国务院《关于营造更好发展环境 支持民营企业改革发展的意见》精神,拟定了《关于对市场流通领域涉黑涉恶等有组织违法犯罪开展专项整治的方案》(代拟稿,拟以省扫黑办名义印发),已向各有关成员单位征求意见,并正式提交省扫黑办。

  五、广泛宣传发动

  结合工作实际,梳理出市场监管领域存在的10种涉黑涉恶犯罪形式,印制成宣传图向社会公开宣传。2019年5月,河南省市场监管局精心制作了《扫黑除恶——市场监管在行动》公益广告宣传片,在全省高铁、地铁、机场、商场超市、旅游景点、车站码头等人员密集的场所和单位进行滚动播放,得到省扫黑办的充分肯定。畅通12315举报投诉渠道,全系统设置举报箱7000余个。

  河南省市场监管系统扫黑除恶专项斗争取得了一定的成效。案件线索移交数量在在河南省扫黑除恶领导小组成员单位中名列前茅;2019年10月,国家市场监管总局指定河南省市场监督管理局在全国市场监管扫黑除恶工作座谈会上做典型发言。11月5日,省委常委、政法委书记甘荣坤同志在全省扫黑除恶专项斗争推进会上对省市场监管局的工作提出了表扬。《河南政法动态》中多次对河南省市场监管局的行业治理工作进行了肯定。


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