10月24日，广东省市场监管部门举行网络反不正当竞争宣贯活动，现场发布《广东省网络交易经营者反不正当竞争合规指引》（下称《指引》）。
《指引》共有六章四十条，分别从总则、网络不正当竞争合规风险识别、反不正当竞争配合调查义务及其他法律责任、反不正当竞争合规管理制度建设、反不正当竞争合规管理制度运行、附则等方面对在本省行政区域内从事经营活动的网络交易经营者开展反不正当竞争合规管理进行指导建议。
随着互联网技术与网络经济业态的持续发展，新型互联网不正当竞争行为愈演愈烈，对公平竞争秩序构成不良影响。在互联网经济背景下，不正当竞争行为更易隐匿，法律关系更为复杂，涉及范围更加广泛。省市场监管局制定《指引》旨在协助网络交易经营者明晰相关法律风险，加强反不正当竞争合规指引。
《指引》以反不正当竞争法为基本依据，总结提炼近年来互联网经济的发展现状和特点，进一步明确反不正当竞争法针对网络不正当竞争行为的关键概念及其内涵，细化了相关条款的适用，增强了合规指引的适用性和指导性，为经营者提供更为明确的方向。
在总结网络交易经营者不正当竞争行为构成要件的基础上，《指引》还将各类不正当竞争行为特点以专题形式对经营者容易出现的风险行为及其法律风险进行列举介绍，便于网络交易经营者自查自纠和参照实施，以便于执法机构更有效进行监管。
《指引》还明确了网络交易经营者的调查配合义务及实施不正当竞争行为的法律责任。同时，从反不正当竞争合规风险识别、合规机制建设、合规文化建设、合规承诺与合规管理等多个方面提出平台经营者反不正当竞争合规工作制度的建设方法，鼓励有条件的经营者建立健全反不正当竞争合规管理体系，加强内部合规管理，并提出细致的建议与指引。
企业是本次宣贯活动的重要参与者。“通过今天的宣贯活动，我们对反不正当竞争相关法律法规了解更深入了。腾讯集团也从自身业务、法务部门和集团战略层面等三方面的合规管理筑起了‘三道防线’。”腾讯研究院副院长、腾讯市场经营合规部总经理杨乐表示。
“华为公司始终高度重视法律法规的遵守和执行，全力推进《网络反不正当竞争暂行规定》在企业内部的贯彻落实，例如不滥用平台规则、入驻协议合规合法等。”华为终端法务部副总裁韩彧说。
笔者从现场获悉，广东具有超过1800万户经营主体的超大规模市场，省内有133家平台企业，平台内经营者达161万户，数字经济规模连续多年全国第一。近5年来查处不正当竞争案件3000多宗，其中网络反不正当竞争案件占案件总数的三分之一以上。今年以来，省市场监督管理局强化网络不正当竞争行为规制，组织开展“清网守护”专项执法行动，查办了近200宗网络不正当竞争案件。
南方+记者 宾红霞
