编者按
党的二十届三中全会《决定》强调：“必须更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境，实现资源配置效率最优化和效益最大化，既‘放得活’又‘管得住’”。经营主体是市场经济的“细胞”，如何正确处理执法与服务的关系，通过引导和规范等方式，将关口前移，使广大经营主体少犯错、不犯错，从而合规、健康、快速发展，是市场监管部门始终关注的问题。近年来，内蒙古基层市场监管部门充分发挥了与企业、与消费者紧密相连的优势，逐步摸索出了一些服务经营主体、服务经济发展的好的措施和做法。自治区市场监管局召开全区市场监管系统“体检式监管 服务型执法”工作推进会，出台《关于在全区市场监管系统推广“体检式监管 服务型执法”模式的实施意见》，决定在全区市场监管系统全面推行“体检式监管 服务型执法”模式。
“体检式监管”就是在市场监管行政执法中通过落实“谁执法 谁普法”责任制、对经营主体开展合规指引、发布违法风险预警提醒等方式，提前发现、预防经营主体生产经营中的风险隐患，指导经营主体及时改正，避免“小错”酿成“大祸”；“服务型执法”就是在坚决守牢安全底线的基础上，强化服务意识，在执法中体现服务，在服务中实施监管，积极为经营主体搭建发展、维权平台，实现监管、执法和服务有机融合。
推行“体检式监管 服务型执法”模式的目的就是为企业减负、为经营主体服务，作为自治区市场监管系统的重要工程之一，自治区市场监管局将举全系统之力，确保各项政策落得畅、贯得通、行得实。
（二）
全力推进两个服务 市场监管进园区服务企业卓有成效
自治区市场监管局聚焦企业现实困难、技术短板及质量政策诉求，整合区内外技术资源，组建跨部门、跨区域、跨行业的技术团队，并建立“三级联动”工作机制，以质量服务站为重要载体，“服务零距离”为核心要义，在达拉特经济开发区积极开展“市场监管服务进园区进企业”行动，全力打造“四专”服务模式，即“专窗”就近办、“专人”问需求、“专家”解疑惑、“专事”特殊办，切实提升技术服务与政务服务效能。
“专窗”就近办。建立质量服务站，负责承接、分配、解决、反馈企业的各类需求，在线受理企业基础质量业务，精准匹配技术机构、专业人才和法规政策，制定服务清单，规范办事流程。自服务站建成以来，已为园区59家企业提供登记注销服务，为41家企业开展其他技术服务和政务服务。积极引导园区企业进行标准公示，累计上报204项标准，涵盖420种产品。将16家企业列入质量奖培育名单，3家企业列入知识产权优势企业培育名单，推荐6家企业申报第九届市长质量奖。其中，2家企业获评国家知识产权优势企业，1家企业获评内蒙古自治区知识产权优势企业，极大促进了园区的综合实力。
“专人”问需求。质量服务站积极转变工作方式，从“坐等办事”转变为“主动上门”，组织专人深入企业了解实际困难，确保每半年对园区企业进行一次全覆盖的“质量问诊”。针对企业共性需求采取集中帮扶、集中培训的“普惠式”服务；对个性化需求，则采取“点餐式”服务。
“专家”解疑惑。整合自治区、盟市、旗县三级技术资源，引入外部优质专家团队，建成市场监管系统内、外两份专家名录库。其中，系统内专家174人、系统外专家292人，为园区企业提供技术咨询、专家指导、现场答疑服务。目前，已为园区企业提供现场业务指导35次、专家答疑解惑服务15次。对8家企业发出信用修复提醒，指导亿得化学、蒙达发电等3家企业完成信用修复。
“专事”特殊办。坚持“专事”专办、精准施策，全力帮助企业解决难点堵点问题。针对园区建厂较早的化工企业可能存在的压力管道漏检问题，协调4名特种设备检验专家，实地帮助9家企业查找安全隐患，堵塞安全漏洞。
