创新机制示范引领
全力推动食品安全“两个责任”落实
一、基本情况
江城县共有食品生产经营户2297户。其中：食品生产加工企业37户，小作坊56户，食品流通经营户804户，餐饮服务经营户1400户。江城县认真贯彻习近平总书记关于食品安全“四个最严”要求，坚持把食品安全作为一项重大政治任务，通过创新机制，示范引领，持续推动食品安全“两个责任”落实，努力营造让群众放心、安心、宽心、舒心的食品安全消费环境。
二、工作举措
（一）强化领导落实“两个责任”。县委、政府主要领导带头包保食品生产经营单位。39名县处级干部、50名乡科级干部、322名村两委干部对2297户食品生产经营户实现全覆盖包保，组织开展包保干部培训10期422人次，食品生产经营主体培训5期236人次切实提升包保干部和企业落实食品安全“两个责任”的督导能力和管理水平；将各乡镇、各有关部门落实“两个责任”情况纳入2023年食品安全工作评议考核加分项，进一步压实食品安全属地责任。
（二）健全制度落实“两个责任”。制定《江城县落实食品安全“两个责任”工作制度》，建立了包保干部动态调整、包保主体动态更新、督导问题分类处置、监管条线指导督促、三方责任贯通协同的5项制度，构建党委政府、监管部门和食品生产经营主体“三方贯通协同、责任一体落实”的高效运转机制,对包保干部、包保主体的动态调整更新，督导发现问题闭环管理，严格落实每季度开展包保督导1次的制度要求，深入食品生产经营单位指导整改排查问题84个并全部完成整改。
（三）智慧监管落实“两个责任”。以江城县被确定为“云南省市场监管社会共治服务平台”试点县为契机，充分利用数字平台的数据收集完整、数据分析快速、智能督办高效等功能优势，及时提醒企业落实食品安全主体责任，用“互联网+监管”模式，推动食品安全“两个责任”落实。截至目前，全县社会共治平台共注册市场主体605户，完成认证467户，通过“社会共治平台”数字化落实食品生产和经营企业主体责任日管控4892次、周排查956次，月调度154次，推动食品安全工作向数字化转型。
（四）示范引领落实“两个责任”。江城县结合国家卫生县、省级食品安全示范县创建工作，把抓实食品安全“两个责任”作为示范引领项目，精心培育出麻栗树新农村食品安全“两个责任”示范街，按照“规范提高、分类指导、试点示范、整体推进”的工作思路，高标准推动示范街全部14户经营户落实食品安全主体责任，指导企业建立“落实食品安全主体责任”组织架构，设立食品安全总监、食品安全员，常态化落实“日管控、周排查、月调度”制度，由食品安全员形成《每日食品安全检查记录》，食品安全总监形成《每周食品安全排查报告》，企业主要负责人形成《每月食品安全调度会议纪要》，从制度管理、加工操作流程、“三防”硬件设施等方面进行全面规范整顿。示范街经营户全覆盖悬挂食品安全信息公示栏和食品安全“两个责任”公示牌，全覆盖打造“互联网+明厨亮灶”，以示范街创建为引领，以点带线、以线带面，推动全县食品安全“两个责任”走深走实。
三、下一步工作打算
江城县虽然在全力推动食品安全“两个责任”落实过程中取得了一定成效，但在还存在许多不足。下一步，江城县将围绕实现“一年全覆盖、两年见实效、三年上台阶”总体目标，按照省、市的安排部署和有关要求，充分学习借鉴各州市、各县区的好经验、好做法，优化工作机制、创新工作方式，全力推动食品安全“两个责任”落实，牢牢守护广大人民群众“舌尖”上的安全。
