7月25日,特殊食品安全“两个责任”大家谈活动在江苏省无锡市举办,聚合监管部门、地方政府、企业、专家学者各方智慧、力量,共同研讨贯彻落实食品安全“四个最严”要求,落实落细地方属地管理责任和生产经营者主体责任,推动实现特殊食品产业高水平安全和高质量发展良性互动。此次活动由市场监管总局特殊食品司指导,中国市场监管报社主办,江苏省市场监管局、无锡市市场监管局、国家市场监管技术创新中心(特殊食品)承办。
落实食品安全“两个责任”以来,特殊食品安全监管条线按照市场监管总局统一部署,充分发挥基础好、起步早、底数清、情况明的优势,结合各地产业实际,抢先抓早、扎实推进,实现全国特殊食品生产企业食品安全总监和食品安全员率先配备到位、制度基本建立、责任到岗到人,基本建立了末端发力、终端见效的工作机制,特殊食品安全“两个责任”落实取得积极成效。近年来,我国特殊食品安全形势保持稳定向好,全国特殊食品生产企业1932家,经营单位超过320万家。保健食品抽检合格率稳中有升,婴幼儿配方乳粉和特殊医学用途配方食品合格率一直保持高位,2023年,全国特殊食品总体抽检合格率达99.85% 。
2024年是特殊食品安全“两个责任”落实见效年。活动指出,各地要发挥食品安全“两个责任”制度优势,强化制度落实、政策解读、监督检查、宣传引导、改革创新、统筹推进,明确特殊食品安全“两个责任”落实见效的时间表、路线图、责任人,查漏补缺,综合施策,实现“一年打基础、两年全覆盖、三年见成效”目标,促进各地特殊食品安全“两个责任”落实落细、常态长效。
上海、江苏、浙江、江西、山东、湖南、广东、四川等8省(市)市场监管局进行了交流分享,将落实特殊食品安全“两个责任”的好做法、好经验、好制度“亮”出来。各地落实特殊食品安全“两个责任”亮点纷呈。上海发布多个制度,抓实做细各项工作。江苏加强宣贯引导,用好“特食会客厅”“特食总监沙龙平台”等平台,营造“讲、学、比、营”良好氛围。浙江利用数字赋能,建立“食品安全履责平台”和线上巡检制度,督促企业落实主体责任。江西建立“六个一”工作思路,多措并举,细化各方责任落实。山东着力强化“三类人”管理,督促企业系统学习,全面理解60号令要求,建立健全风险清单。湖南以特殊食品产业集中区为重点,建立实施以特殊食品企业为主的规模以上企业“食品安全总监联盟”新举措,探索创新。广东实施精细化监管和督查交流,推动“两个责任”落好地。四川紧盯“三类人”履职,紧抓“三项制度”落实。
活动设置“两个责任”大家谈圆桌环节,以中国工程院院士陈卫为代表的专家学者、包保干部、基层监管人员、生产企业等各方代表就“怎么看”“如何做”进行交流分享。参会人员还深入生产车间,现场观摩企业落实“日管控、周排查、月调度”等食品安全主体责任情况,并查阅相关文件资料、风险清单、日常记录等。
以特殊食品安全主体责任落实见效为宗旨,中国市场监管报社特食界工作室还在活动现场发起成立了“全国特殊食品安全总监联盟”,邀请特殊食品生产企业食品安全总监代表参加,充分发挥“关键少数”的积极作用,不断完善责任分担机制,倡导特殊食品行业诚信自律与安全规范,探索建立特殊食品安全长效机制。
据了解,今年的特殊食品安全“两个责任”大家谈活动分为南北两个片区,此次举办的为南部省份活动,北部片区活动拟在全国食品安全宣传周期间举办。专家、学者、协会代表、包保干部、地方市场监管部门有关人员和28家特殊食品生产企业的食品安全总监近80人参加了现场活动。北部16个省(区、市)市场监管部门通过线上方式参加了活动。