全省农村住房建设管理工作现场会在浏阳召开
10月26日,全省农村住房建设管理工作现场会暨培训会在浏阳市召开,会议深入学习贯彻习近平总书记关于乡村建设工作的重要论述精神,交流各地在农房建设管理、农村人居环境整治、美丽宜居村庄建设、小城镇建设等方面的经验做法,做好住建系统全省第一、二批主题教育上下联动整改整治,部署推进农房建设管理工作,不断提高村镇建设工作水平,建设宜居宜业和美乡村。
(省住房和城乡建设厅党组书记、厅长唐道明观摩浏阳市官渡镇田郊村的新建装配式农村住房)
会议召开前,与会人员现场观摩了浏阳市永安镇建设服务中心以及芦塘村湾里片区、官渡镇田郊村的新建农村住房。
省住房和城乡建设厅党组书记、厅长唐道明出席会议并讲话,省住房和城乡建设厅党组成员、副厅长易小林主持会议,浏阳市、嘉禾县、溆浦县介绍了有关经验做法。省住房城乡建设厅相关处室负责人,各市州和湘江新区住房城乡建设局主要负责人,各县市区住房城乡建设局主要负责人参加会议。
会议肯定了各地近年来在农房建设管理工作方面取得的成效,指出农房建设管理已经告别无人监管、野蛮生长的自然模式,正在经历全新的、革命性的变化和重塑,要进一步提高认识、解放思想,积极主动适应新时代新要求。
据悉,去年长沙“4·29”居民自建房倒塌事故发生后,湖南深刻汲取事故教训,全省上下全力推进居民自建房安全专项整治工作,通过齐抓共管和多措并举,一大批安全隐患得到管控和整治,取得了阶段性成果。
会议指出,要深入学习领会习近平总书记关于乡村建设工作的重要论述,切实增强建设宜居宜业和美乡村的责任感和使命感。要走符合农村实际的路子,遵循乡村自身发展规律,充分体现农村特点,注意乡土味道,保留乡村风貌,留得住青山绿水,记得住乡愁。要坚持人民至上、厚植为民情怀,要把群众满意度作为检验工作成效的标准,让广大人民群众直接感受到获得感、幸福感、安全感。要坚持抓铁有痕、踏石留印,农房安全须臾不能放松,事关人民至上、生命至上,事关工作作风和治理能力建设,只有紧抓不放、常抓不懈、一抓到底,坚决筑牢安全生产坚固屏障,才能全面打好安全生产翻身仗。
会上,唐道明厅长剖析了农村住房建设管理工作存在的主要问题及其背后产生的原因,提出了农房建设监管怎么管,管什么的“三步走”思路,明确了要把握几项重点关键环节,对落实年度目标任务进行了再强调、再部署,进一步统一思想、坚定信心、发力冲刺。
唐道明指出,部分地区固化落后的思想观念没有更新改变,农村住房建设工作基础依然薄弱,安全底板仍不牢固,欠账还是很多,对农村住房建设管理特别是限额以上农村住房建设管理仍存在“不愿管”“不敢管”“不会管”的畏难情绪,思想上把“该管未管”“应管不管”视为正常现象,对限额以上农村住房没有办施工许可、随意改扩建等情况和问题视而不见,既不处罚,也不监管,缺乏较真碰硬的斗争精神,给安全埋下巨大隐患。各地也不同程度上存在基层技术力量准备不足、关键环节把握不准、政策储备不足、创新解决问题的能力差距明显等问题。
唐道明要求,要紧紧围绕居民自建房安全监管,坚持问题导向、目标导向、结果导向;要进一步统一思想、提高认识,以刀刃向内的自我革命精神,奔着问题去,盯着问题改,做到解剖一个问题,解决一类问题。一是要思想认识上再提高。要深入学习贯彻习近平总书记关于和美乡村建设的重要讲话和重要批示指示精神,狠抓农房建设质量安全监管;要坚持以人民为中心的发展思想,不断提高人民群众获得感、幸福感、安全感;要全面落实法定职责,依法履职、正确履职、认真履职;要直面挑战,坚决纠正农房建设特别是限额以上农房建设失管失控。二是重点关键环节上再努力。做好限额以上的农村住房建设监管,按照“三步走”的思路,第一步是建立统一监管模式,以县区为单位,提供“一个口子进”的统一审批受理;提供统一政府采购的技术服务,包括勘察、设计企业名录和具备资质的设计单位编制的标准图集;提供统一管理名录的自建房施工企业和监理单位;最终提供统一标准的竣工验收,通过提供统一的基本服务,减少行政成本和解决监管技术、人员力量不足的短板;第二步是加大绿色农房的推广,鼓励采用装配式建筑技术建设绿色低碳农房,积极开展现代宜居农房建设试点,探索农村装配式建筑建设管理模式;第三步是做好风貌管控、塑形铸魂。重点抓好信息化管理、过程管理、监管执法、培训机制等关键环节,真正做到把省级工作要求与地方实际相结合、把便民服务和监督管理相结合、把分散建和集中管相结合,实现全覆盖、无死角的管理机制,有效控制隐患、确保房屋质量安全。三是在年度目标任务上再落实。按照要求完成居民自建房安全专项整治、农村房屋安全隐患排查整治工作、农村危房改造和抗震改造等目标任务。
唐道明强调,要增强推进农房建设管理的使命感、紧迫感、责任感,全面贯彻落实农村居民自建房特别是限额以上居民自建房相关法律法规要求,切实履行职能职责,不折不扣抓好落实。坚持把开展主题教育与解决实际问题紧密结合起来,敢于担当、善于作为,聚焦突出矛盾和问题,省市县一体,同题共答、持续发力,扎实推动村镇建设工作高质量发展,为全面落实“三高四新”美好蓝图、加快建设社会主义现代化新湖南作出新的贡献。
