为认真贯彻党的二十大关于“加强知识产权法治保障,形成支持全面创新的基础制度”的决策部署,落实自治区人民政府2023年行政立法计划安排,8月28日至30日,由自治区市场监管局(知识产权局)市场稽查专员夏黎带队,区局法规处、知识产权促进处、知识产权保护处、自治区知识产权服务促进中心与自治区人大和司法厅有关人员组成调研组,先后在乌鲁木齐市和克拉玛依市组织开展《自治区专利促进与保护条例》修改调研论证工作。
调研组一行先后实地调研了美克国际家居用品股份有限公司、中科院新疆理化技术研究所、克拉玛依市知识产权保护中心共6家企事业单位,并分别组织自治区高级人民法院、自治区有关厅局、高等学校、代理机构、律所、协会,以及克拉玛依市中级人民法院,克拉玛依市有关行政部门、企事业单位共30家单位的专利相关工作负责人,在乌鲁木齐市和克拉玛依市两地座谈研讨。
此次调研重点围绕《自治区专利促进与保护条例(征求意见稿)》与《专利法》等法律法规有无冲突,内容是否符合国家及自治区对专利工作的要求,单位职责分工是否明晰,修改内容是否科学合理规范等,同时也积极听取社会各界对知识产权工作的意见建议。大家围绕主题,开门见山、畅所欲言,既交流了思想、又深化了共识,为提高立法调研质效,接续推进修例工作,提供了很多很好的观点主张和意见建议,让调研组很受启发,并一致表示将认真研究、统筹考虑、视情采纳。
调研组强调,一要坚持正确方向,不断加强党对立法工作的领导,始终坚持以人民为中心,健全完善“党委领导、人大主导、政府依托、各方参与”的立法工作格局,增强立法的系统性、整体性、协同性、时效性。以习近平法治思想为指导,立足区情实际,对照高质量发展要求,以良法促善治,不断提高我区专利促进与保护的法治化水平。二要明确目标指向,遵循“针对问题立法,立法解决问题”的地方立法指导思想,盯紧抓牢我区专利事业发展的立法需求,坚持用法治思维和法治方式解决我区专利的“质”与“量”的问题。从激励创造、有效运用、依法保护、科学管理、优化服务等维度,加强专利工作制度的顶层设计。更加聚焦党和政府关心、经营主体关切、老百姓关注的问题,特别是对群众反映强烈、社会舆论关注、侵权假冒多发的重点领域和区域,不断完善专利法律制度,解决实践中存在的问题,切实维护专利权人的合法权益,充分激发全社会的创新活力。三要把握工作动向,以高质量立法保障高质量发展,主动将成熟的政策规定和经验做法通过法定程序上升为法规规章制度,确保行政立法工作始终同党中央及自治区党委决策部署“同频共振”,努力让创新创造者劳有所得,让诚实守信者安心经营,让侵权违法者付出代价,助力营造公平竞争、健康有序的市场环境。
下一步,自治区市场监管局(知识产权局)将坚持以习近平法治思想为指导,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用。以此次修例调研论证为契机,深化调研成果运用,加快推进修例进程,不断夯实专利法治保障基础,为我区专利事业高质量发展贡献力量。