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1054 咸阳市市场监督管理局 关于印发《2019年质量管理工作要点》的通知   --- 咸市监发〔2019〕71号 - 质检资讯网 - 全国最具权威性的质检资讯平台—政务资讯互动应用平台
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咸阳市市场监督管理局 关于印发《2019年质量管理工作要点》的通知   --- 咸市监发〔2019〕71号


各县市区市场监管局,原市质监局直属各单位、高新综合办:

为贯彻省、市市场监管工作会议精神,安排部署2019年质量管理工作,现将《2019年质量管理工作要点》印发你们,请结合各自工作实际,抓好贯彻落实。

咸阳市市场监督管理局

2019年4月24日

2019年质量管理工作要点

2019年是全面实施省委省政府《质量提升行动实施方案》和市委市政府《关于开展质量提升行动计划》的重要一年。质量管理工作将继续围绕全市追赶超越大局,以质量提升为抓手,夯实质量人才队伍建设基础,推动质量管理、质量攻关、质量创新、品牌建设工作整体提升,促进全市经济社会高质量发展。

一、加强质量工作组织领导

(一)探索研究质量工作体系的顶层设计。根据省、市政府机构改革进展情况,积极协调调整咸阳市质量强市推进委员会,推进成立咸阳市质量发展委员会,探索如何加强党对质量工作的领导,统筹规划质量发展、质量强市(县)建设工作,合力推进质量强市建设。组织市质量强市工作推进委员会成员单位围绕全面推动高质量发展,制定并实施《咸阳市质量强市工作推进委员会推动高质量发展2019年行动计划》。

(二)推进质量强市建设。进一步加强各部门之间的协调配合,动员社会各界积极参与质量强市、质量强业、质量强企活动。探索建立新的质量激励机制,按照市场监管总局和省市场监管局关于真抓实干成效明显地方激励模式,构建我市质量真抓实干激励措施,持续组织开展质量提升,优化产业布局,注重质量支撑,深化发展内涵,促进我市经济社会高质量发展。

二、全面提升产品和服务质量

(三)深化产品质量提升机制。组织有关检验检测机构、会同有关行业组织,围绕重点产业、产品开展质量状况调查摸底,通过各类信息汇集和大数据分析,找准我市优势特色行业的质量短板,形成行业产品质量分析报告及质量发展建议,为党委政府提供决策参考,为质量提升行动精准定位。实施中小企业质量提升工程,通过标准引领、检测服务、质量诊断、品牌扶持、人才培训、诚信引导等有效措施,促进中小企业质量提升,走质量兴企、质量强企的发展道路。推行企业首席质量官制度,建立企业质量责任制、缺陷产品强制召回、产品质量防伪以及服务质量保障等制度。

(四)推进服务业质量提升。选择重点行业探索开展质量监测与评价工作,推动服务业整体质量提升。开展质量诊断和分析,引导行业和企业改进服务质量水平。探索开展公共服务质量监测和结果通报,扩大公共服务满意度监测覆盖范围。

(五)大力推动质量品牌建设。积极挖掘我市现有品牌内涵,继续加强质量品牌服务中小企业,促使企业质量提升。以卓越质量三秦行活动为载体,在全市推广先进质量管理方法,帮助企业树立品牌意识。

(六)开展缺陷产品召回工作。完善缺陷产品召回机制,探索建立第三方质量担保争议处理,建立完善多元化纠纷解决机制。承担好缺陷产品召回任务,确保缺陷产品得到快速和合理解决,提高消费者权益保障水平。

三、推进质量全民共治

(七)开展质量共治活动。推动质量进机关、进社区、进工厂、进乡村、进校园活动,联合市级相关部门,突出社区、企业、乡村、校园的质量重点,制定宣传培训材料,联合我市获得陕西质量奖、咸阳市质量奖单位开展活动。大力弘扬工匠精神和企业家精神,按照企业生产类别,试点开展一线班组质量比武,引导企业实施更高标准、追求更高质量,把产品做精做细。

(八)鼓励民营企业树立高质量发展的意识。开展民营企业质量提升行动。以中国质量奖、陕西质量奖、咸阳市质量奖为引领促进民营企业质量管理创新。鼓励民营企业推广应用质量管理先进标准和方法,广泛开展质量管理体系升级等活动,提高质量在线监测、在线控制和产品全生命周期质量追溯能力。发挥质量标杆企业示范引领作用,带动行业质量管理水平整体跃升,实现全产业链质量升级。

(九)组织开展2019年咸阳市质量月活动。继续开展好中国品牌日质量月等质量主题宣传活动,争取更多单位参与主办、更多企业参与活动,激发全社会的质量热情,让质量第一成为全社会、全民族的价值追求和时代精神。

四、强化质量基础建设

(十)夯实质量技术基础。重视质量技术基础建设,推动发展标准、计量、认证认可、检验检测融合服务平台建设,积极开展以服务零距离、质量零缺陷为主题的质量技术服务活动,提高企业质量保障能力。围绕全市经济社会发展的质量工作,完成2018年度全市质量状况分析报告,组织开展2019年咸阳市制造业产品质量合格率调查。

(十一)加强质量教育实践基地建设。加大中小学质量教育社会实践基地建设力度,开展中小学质量教育、质量主题实践活动。加强与教育部门联动配合,制定适用于中小学生的质量知识读本。提升质量教育基地建设质量,将中小学质量教育基地作为抓质量教育、树质量文化的前沿阵地。

(十二)加强质量人才队伍建设。在全社会宣传和践行工匠精神,使其成为共同的价值取向和行为准则。鼓励和支持大中型企业设立首席质量官,培养质量领军人才。充分发挥高等学校、行业协会的作用,联合企业开展质量教育,提升各级领导干部、企业经营管理者、一线工人的质量意识和质量管理水平。

(十三)探索建立重大质量事故调查制度。制定质量事故分级标准,探索建立质量事故分级制度。联合政府应急管理部门,建立质量安全事故调查专业人才队伍,开展质量事故调查培训。出现质量事故时,按照相关规定,及时组织开展事故调查。

五、探索建立新的政府质量工作考核督查机制

(十四)探索政府质量工作考核评价。进一步发挥市质量强市工作推进委员会的作用,探索建立质量评价督察工作机制,坚持问题导向,按照创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念的要求,完善政府质量考核机制,推动考核工作重心下移。探索第三方政府质量工作考核评价机制,加强考核结果运用,充分发挥考核的激励和导向作用,更好地推动质量强市战略的实施。

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